企业工程竣工后建设单位决算的可行性分析

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  【摘 要】本文首先分析了企业工程竣工后建设单位决算的可行性,随后分析了决算文件编制过程中存在的问题,最后提出了相应的解决对策,期待能够提升建设单位竣工后决算的质量和水平,使这种决算方式得以推广。
  【关键词】企业工程;竣工后决算;可行性;对策
  一、企业工程竣工后建设单位决算的可行性
  (1)全面真实地反映了企业工程的投资管理情况。费用的实际额度和工程投资计划的落实情况,均需要建设单位竣工后的决算来体现。这样,通过建设单位的竣工后决算,可以将实际发生的各项费用与投资计划加以全面对照,看出是否存在节约或超支等情况,以便企业单位或建设单位深刻剖析原因,总结经验,吸取教训,完善管理,更好的实现工作目标。(2)为及时查找违规违纪行为提供了便利。企业工程竣工后,建设单位进行的决算以实际支出的费用数额为准。因此,工程建设过程中每个环节的支出情况都十分明了,这种决算有利于查处工程资金运转过程中出现的违规违纪现象,也对违法犯罪行为时刻敲响警钟,起到了很好的预防作用。(3)为工程竣工验收提供了可靠详尽的依据。在企业工程竣工后验收前,建设单位需要将验收报告递交给主管部门,而验收报告的主要内容就是建设单位自行编制的竣工决算文件,这些文件的内容真实可靠,为主管部门的验收工作提供了详实的依据,使验收工作呈现正规化严格化,确保各方利益的正常实现。(4)竣工决算为企业工程建立了基本的档案,为企业工程定额修订提供了依据。首先,竣工决算的内容包括企业工程的数量及实际成本、工程造价总额、工程建成后新增固定资产及流动资产情况,这些内容都将成为企业工程的技术经济档案,为企业今后的项目投资提供了客观的数据参考。其次,企业工程项目可能改进了施工方法,运用了新技术工艺、新设备设施等,使材料消耗有所降低,生产率有所提高,成本有所降低,这些内容通过决算资料的分析和不断积累,能够为编制新定额或补充定额文件提供必要的数据支持。
  二、影响竣工决算文件编制的问题
  (1)施工时设计变更频繁,影响决算编制准确度。目前,我国很多企业尚未科学周密的对待企业工程设计方案,企业工程在施工过程中经常出现施工过程中改变原有方案的行为,扰乱了原有的合理思维,延缓了施工进程,也使工程增加了额外费用,影响了工程造价。(2)决算机构不合理,影响结算编制文件的及时形成。在很多企业工程竣工后,项目法人才开始临时组建决算编制机构,进行资料收集等工作。施工单位的造价管理工作人员总是频繁的进行变更,致使交接手续不不正规,交接事项存在遗漏,一些重要资料破损或丢失,贻误结算文件的形成,从而影响竣工后的工程决算进度和工作效率。(3)编制人员技术水平有限,增强决算难度。完工后需要进行详细的结算过程,然而,企业工程各个阶段的造价人员文件编制水平普遍不高,对工程项目的划分、归属分类等基本概念不明确,致使文件编制质量普遍较差,导致建设单位的决算工作陷入无奈,增加了决算统计和审核难度。(4)监理人员素质普遍较低,对技术文件把关不严格。在企业工程建设过程中,经常出现没有监理专业资质却从事监理工作的现象。另外,监理工作人员职业道德降低,导致各个承包商的技术文件不规范不统一,严重影响了企业工程竣工后的决算事宜。
  三、破解问题的对策及建议
  (1)严谨对待工程设计方案,尽量避免方案的不正当变更。工程设计方案是企业工程进行有效施工的重大前提条件,其应当在谨慎周密的工作理念下完成。妥当的设计方案能够确保工程进度的及时递进与工作效率的提升,有利于降低施工成本,保证工程施工质量,从而实现施工企业的预期效益,促进企业的发展和社会的安定。(2)建立合理高效的编制机构,确保相关文件的及时完成。项目法人应当高度重视决算编制机构的组件工作。此外,应当尽量避免施工单位造价管理人员的流失,确保这些人员能够较为稳定的工作在岗位上,使工作能够有效开展下去;一旦需要变更,也应做好工作交接手续,详细确定交接事项,尽量减少因人员更换给工程决算带来的麻烦。(3)提升编制人员技术水平,保障决算工作顺利进行。应当启用具备专业水平的编制人员,使相关文件的编制工作能够保质保量的完成,从而推动工程竣工决算的进程,确保各方利益的及时实现。(4)规范监理单位的工作,确保监理作用正常发挥。在企业工程施工管理中要充分尊重監理人员的地位,监理人员也应当注意自身素质和职业道德的提升,增强工作责任感,树立监理人员应有的权威。
  参 考 文 献
  [1]彭反霸,贾立敏,工程变更审计刍议[J].建筑经济.2008(8)
  [2]王婷婷.浅谈基本建设工程竣工决算审计[J].工业工程与管理.2012(7)
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