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一、信阳市在推进新型城镇化建设过程中存在的问题（一）中心城区的聚集、辐射和带动能力较弱。就信阳主城而言，尽管已经达到五区合一，中心城区建成区面积达到68平方公里，基本聚集了全市的主要产业，但由于底子薄、财力不济等原因，给人感觉仍然是框架大，填充物少，缺少解决就业的大产业大项目和吸纳人财物的增长点。