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20世纪80年代,美国人民对公立基础教育中的诸多问题日益不满,纷纷要求对美国中小学学校实行改革,这就是“新美国学校运动”。1989年9月,美国在首次召开的教育峰会上提出了建立非营利机构的基础教育模式,提出了一种新的学校设计要求:1.由私营领导发起,不接受任何政府资助;2.新美国学校只保持5年特权,5年之后,学校和学区拥有改革工作的所有权。