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作者简介:丁萧(1983—),男,汉,安徽萧县人,现任国家统计局佛山调查队科长,统计师、经济师。
摘要:近年来,国际大宗商品价格波动频繁。佛山作为制造业大市,受困于基础性原材料匮乏、工业产业结构不合理、自主创新能力不足等因素,工业经济易受到国际大宗商品价格波动的冲击。本文通过构建向量自回归模型(VAR),利用脉冲响应分析该冲击的效应,并提出相关政策建议。
关键词:国际大宗商品;价格波动;工业经济;向量自回归模型(VAR)
一、引言
近年来,受国际经济环境变化影响,国际大宗商品价格波动频繁。而作为经济发展必备的原材料,其价格波动在成本推动下,将从国际到国内、从上游到下游传导,对经济发展产生直接冲击。
多年来,佛山通过走“产业强市”之路逐步成为制造业大市。2005-2013年,佛山工业增加值占GDP比重均在6成左右,年均增长16.4%。随着工业生产的快速增长,佛山对国际大宗商品的需求也逐步加大。但由于基础性原材料匮乏,自我生产能力有限,工业生产所需原材料绝大部分依靠进口或从国内其他地区购入;加上工业产业结构不合理,自主创新能力不足,价格向下传导能力弱,导致工业生产对国际大宗商品的依赖程度较高,易受到国际大宗商品价格波动的冲击。深入研究这种冲击的传递原因和影响程度,有助于相关产业部门制定政策以规避国际大宗商品价格波动带来的风险,具有较强的现实意义。
二、国际大宗商品价格波动影响佛山工业经济的原因分析
在全球经济一体化的当下,作为工业生产不可或缺的原材料,国际大宗商品的价格波动基于国际收支、汇率、贸易进口、贸易比价等途径的传导,最终必将体现在工业生产成本的变动上,进而对工业经济造成影响。而其影响程度的大小,一看工业生产对国际大宗商品的需求及依赖度,二看工业产品价格的向下传导能力。据此,本文针对佛山实际进行分析。
(一)基础性原材料匮乏,自产能力弱。地理特征决定了佛山能源、金属等基础性原材料十分匮乏。2013年,佛山没有能源、金属类资源的开采,仅开采了产值为2.97亿元的非金属资源。而从农产品看,经过多年城镇化和工业化的发展,佛山可用于种植农产品的耕地面积已不多。2013年,佛山农业增加值占GDP的比重仅为2.0%,且主要农产品多不属于国际大宗商品。基础性原材料的匮乏导致佛山工业生产所需原材料绝大部分依靠进口或从国内其他地区购入。
(二)先进制造业发展滞后,工业生产对大宗商品依赖度高。2013年,佛山工业总产值已超过1.7万亿,增加值也高达4200多亿元,但高技术制造业和先进制造业占规模以上工业增加值的比重分别为6.2%、34.0%,均排在珠三角的后列,呈现大而不强的情况。先进制造业发展滞后导致佛山工业生产更依赖于生产要素,对国际大宗商品的依赖程度也较高。以能源为例,2013年佛山万元GDP能耗为0.53吨标准煤①,高于全省平均水平,在珠三角9市中仅居第五位。
(三)生产处于产业链的低端,成本转嫁难。2013年,佛山进出口总值639.35亿美元,外贸依存度达565%;规模以上工业增加值率(生产法,下同)为22.6%,远低于欧美、日本等发达国家,且产值居前十位的工业行业增加值率均低于24.0%,个别行业如黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业,增加值率甚至不到19%。这说明佛山工业经过多年粗放式的发展,外向型特征明显,加工出口比重大,外部的资金、技术、品牌与本地的廉价劳动力相结合构成了工业发展的主要支撑,决定了本土企业在国际分工中长期被锁定于“微笑曲线”低端。而处于产业链低端的行业议价能力偏弱,难以转嫁成本上涨压力。
(四)产业居于中下游,价格传导能力弱。一般而言,上游行业主要指资源开采的行业,而佛山由于基础性原材料的匮乏,上游工业行业仅有几家企业,其增加值占全市工业增加值的比重不足万分之二。因此,佛山工业主要以中下游行业为主,而中下游市场尤其是下游市场竞争相对充分,产品提价空间小,价格传导能力弱。作为佛山工业产值前三位的行业:电气机械和器材制造业、金属制品业和非金属矿物制品业,产品多为产成品,均属于下游行业。
(五)自主创新能力不足,核心竞争力差。2013年,佛山市大中型工业企业中有科技活动的企业占全部大中型工业企业的比重不足40%,R&D经费支出占销售产值的比重仅为1.2%。虽然佛山专利申请量和授权量较多,但发明专利偏少,且多为小发明、小创造,专利标准化、产业化水平不高,应用转化能力较弱。自主创新能力的不足,造成工业企业缺乏核心竞争力,同样难以将成本上涨压力向下传导。
综上所述,资源禀赋、产业结构和创新能力是国际大宗商品价格影响佛山工业经济的三大主要因素。产业结构的不合理、自主创新能力的不足,导致佛山工业发展对国际大宗商品的依赖程度高,且难以向下转移成本上涨压力;基础性原材料的匮乏,导致佛山工业生产所需原材料绝大部分依靠进口或从国内其他地区购入。因此,佛山工业经济易受国际大宗商品价格波动的冲击,且受影响程度较大。
三、国际大宗商品价格波动影响佛山工业经济的实证分析
为进一步考察国际大宗商品价格波动对佛山工业经济的影响情况,本文利用2005年至2014年上半年的统计数据,建立向量自回归模型(VAR),并通过脉冲响应进行分析。
(一)指标选择及说明。本文选取工业经济指标中的工业生产者出厂价格指数(PPI)、增加值、利润总额来测算国际大宗商品价格波动对工业经济的影响情况。由于上述指标的绝对数多具有季节性,如再进行季节性调整,势必影响数据间的独立性,且更难以解释。加上利润总额属于季度指标,无月度数据,因此采用季度同比增速来表示上述指标的变动。
1. 国际大宗商品价格(RICI指数②)。国际大宗商品在市场上主要以美元计价,RICI指数汇总时也是以美元为单位。而佛山工业企业购进大宗商品用于生产时,应考量其人民币价格,即应扣除汇率的影响。本文所用RICI数据均为扣除汇率影响的数据。 2.工业生产者出厂价格指数(PPI)。PPI是工业经济中与国际大宗商品价格关联最密切的指标,国际大宗商品价格的波动必然通过产业链传导至PPI。
3.利润总额(LR)。利润是体现工业经济效益的重要指标,选择该指标旨在体现国际大宗商品价格波动对佛山工业经济效益的影响。
4.增加值(ZJZ)。增加值是体现工业经济总量的重要指标,选择该指标旨在体现国际大宗商品价格波动对佛山工业经济总量的影响。
经滞后阶数判定、格兰杰因果检验及特征根检验,确定建立的VAR模型的最佳滞后阶数为2阶,且模型稳定。
(二)脉冲响应分析。脉冲响应函数主要描述其他变量在当期及以前各期保持不变的前提下,一个变量的冲击给其他变量所带来的影响。本文利用不依赖于VAR模型中变量次序的广义脉冲方法计算。
1.对工业总体指标的影响。对于来自国际大宗商品价格的一个标准差冲击,模型中PPI、利润总额、增加值的具体反应情况如图1所示:
图1工业经济指标对国际大宗商品价格的脉冲响应(累积)结果
(1)PPI对RICI冲击的反应。PPI对RICI冲击的累积反应在短期内先上涨后下降,并在第4季度达到最大,说明为应对国际大宗商品价格波动的冲击,企业将在一年内逐步提高产品出厂价格去化解。长期来看,RICI冲击对PPI的累积影响略大于0,影响不大。
(2)利润总额对RICI冲击的反应。利润总额对RICI冲击的累积反应均为负值,并在第7季度达到最大负影响。之后累积影响有所回升并趋于稳定,但仍处于较大负影响区间。说明佛山工业对国际大宗商品价格冲击的转嫁能力不强,国际大宗商品价格的冲击将导致利润总额的明显下降。
(3)增加值对RICI冲击的反应。增加值对RICI冲击的累积反应经前4季度的小幅波动后,在第7季度基本趋于稳定,处于较小的负影响区间。说明短期内由于历史订单、企业观望等原因,工业增加值虽有波动,但受影响极其有限。但随着利润的持续下降,部分工业企业以减产的方式来降低损失,有些企业甚至会因此倒闭,导致增加值有所下降。
2.对分行业指标的影响。为了解不同工业行业对国际大宗商品价格冲击的反应,选取部分重点工业行业③的经济指标与国际大宗商品价格做脉冲响应分析,结论如下:
(1)垄断行业,如电力、热力生产和供应业,燃气生产和供应业,由于其垄断特性,自身对成本上涨的消化能力和向下传导能力都较强,国际大宗商品价格的冲击反而导致其增加值的增长,利润总额也保持平稳或有所增长。
(2)先进制造业及高技术制造业,如通用设备制造业,计算机、通信和其他电子设备制造业,化学原料和化学制品制造业等,国际大宗商品价格冲击对其增加值多为正影响,个别基本没影响;对利润总额多产生较小的负影响,个别行业利润总额影响为正。主要原因是:这两类制造业属于技术密集型行业,又多属于中游行业,因此市场竞争相对不充分且对国际大宗商品的依赖性较低,向下传导能力较强,可以抵消大部分或完全抵消国际大宗商品价格对工业经济的冲击。
(3)优势传统制造业,如电气机械和器材制造业、金属矿物制品业、非金属矿物制品业等,国际大宗商品价格冲击对增加值的影响较小,接近于0;对利润总额虽是负影响,但属于较低范畴。主要原因是:在这些行业中,佛山自主品牌较多,如家电、陶瓷等,在国内具有较强的竞争力。
(4)非优势传统制造业,如纺织业、家具制造业等;高度依赖国际大宗商品的行业,如黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业等,国际大宗商品价格冲击对其增加值和利润总额均造成较大的负影响。主要原因:一是生产以贴牌、代加工为主,自主品牌较少,缺乏竞争力;二是存在产能落后、产能过剩和过度竞争的情况;三是对国际大宗商品的高度依赖必然会受到其价格波动的显著冲击。
总体来说,国际大宗商品价格的上涨,既导致工业经济总量的下降,也导致工业经济效益的下滑,对佛山工业经济产生显著的不良冲击。分行业看,工业经济受影响程度按大小顺序依次为:非优势传统制造业、高度依赖国际大宗商品的行业>优势传统制造业>先进制造业、高技术制造业>垄断行业。
四、对策建议
基于上文分析,提出如下对策建议,以期规避国际大宗商品价格波动带来的风险,确保佛山工业经济的健康稳定发展。
(一)大力发展先进制造业,淘汰落后产能
结合佛山区域产业发展特征,通过全面规划、分类指导、有计划、有步骤地发展利润高、效益好、技术先进,能够扩展当前市场的先进制造业和高技术制造业。同时重点规划引进市场潜力大、前景好、能适应需求结构变化新趋势的前瞻性先进制造业和高技术制造业,增强佛山制造业对市场需求的适应性与弹性。同时,要出台产业退出的评估机制,积极淘汰部分对资源过度依赖、产能落后的传统产业,从整体规划上梳理并整合产能过剩的行业,以优化佛山工业产业结构并降低工业发展对资源的依赖程度。
(二)改造提升传统产业,着力实施品牌战略
以先进适用技术、高新技术、信息技术改造提升传统产业,鼓励引导企业改进生产工艺,促进生产专业化、标准化、模块化,以提高资源综合利用效率;发挥产业规模优势,延伸上下游产业链,实现从简单加工向深度加工和全过程设计制造方面升级,以提高产品附加值。同时,实施品牌战略,推进传统产业区域品牌和产品名牌的创建。通过广泛宣传、积极协助、强化监管等方式,推动企业争创更多品牌,把企业产品转化为市场优势,提高成本转移能力。
(三)加大科技扶持力度,增强企业创新能力
当企业通过持续创新,形成独有的品牌、产品、技术优势时,其在市场上就形成了“创新垄断”,进而在市场上立于不败之地。因此,政府应大力扶持企业的科技创新行为。一是制定并落实制造技术改造、先进成果转化、科技创新、产品研发等方面的优惠政策,为企业创新创造优良的技术政策环境;二是加强与国内科研机构、高等院校的合作,促进企业技术研发中心等创新平台的建设,并给予配套建设资助,提高企业的自主创新能力;三是积极协助企业申报各类国家级、省级的技术创新项目资助和技术进步评奖项目;四是加大监管和审查力度,防止“旧项目、旧技术、旧面孔”在申领财政支持上占压资金。
(四)建立价格波动预警机制,鼓励企业商业储备
通过政府牵头,行业协会根据自身行业特点,建立大宗商品价格波动预警机制。一是关注各项国际大宗商品价格走势,尤其是作为佛山工业生产主要原材料的石油、钢铁、铜、铝等国际大宗商品的价格,加强对其价格波动的监测和分析预测。二是构建国际大宗商品价格预警指数。通过预警指数,可以预期未来国际大宗商品价格的基本走势,并据此鼓励企业调整商业储备。
(五)积极参与国家战略规划,探索建立期货市场
佛山作为制造业大市,应积极参与国家的战略规划,以规避国际大宗商品价格波动带来的冲击。一是支持鼓励本地优质企业,积极参与国家组织的国际大宗商品的集体采购,或是对国外资源开发领域的投资行为,在服务全局的同时自身也能获益;二是依托地方优势产业,探索期货市场的建立和完善,如钢铁、有色金属行业是佛山的支柱产业,在全国也占有一定规模,条件相对成熟,可探索发展金属期货市场,以吸引更多企业利用套期保值等多种手段来固化或降低购入成本。(作者单位:国家统计局佛山调查队)
注解:
①由于无法获取珠三角其他市的单位工业增加值能耗,因此采用单位GDP能耗来佐证。
②本文选用罗杰斯商品指数(RICI)来反应国际大宗商品价格波动。主要原因为RICI指数注重实际市场供需,覆盖地域广、商品种类多,按消费模式分配权重,且每年调整,适用于广泛的国际市场。
③本文重点工业行业指垄断、产值较大或具有较强代表性的工业行业。
参考文献:
[1]唐杰、孟亚强,国际油价冲击与我国的宏观经济稳定[J],开放导报,2008年第5期;
[2]段继红,国际油价冲击对中国宏观经济的影响[J],统计研究,2010年第7期.
[3]刘 建、蒋殿春,国际原油价格冲击对我国经济的影响_基于结构VAR模型的经验分析[J],世界经济研究,2009年第10期;
[4]周菊花,国际大宗商品价格波动对我国宏观经济的影响研究——MS-VAR方法[D],大连理工大学硕士论文,2013年;
[5]郑妍妍,脉冲响应函数理论及其在宏观经济中的应用[D],南开大学博士学位论文,2010年。
摘要:近年来,国际大宗商品价格波动频繁。佛山作为制造业大市,受困于基础性原材料匮乏、工业产业结构不合理、自主创新能力不足等因素,工业经济易受到国际大宗商品价格波动的冲击。本文通过构建向量自回归模型(VAR),利用脉冲响应分析该冲击的效应,并提出相关政策建议。
关键词:国际大宗商品;价格波动;工业经济;向量自回归模型(VAR)
一、引言
近年来,受国际经济环境变化影响,国际大宗商品价格波动频繁。而作为经济发展必备的原材料,其价格波动在成本推动下,将从国际到国内、从上游到下游传导,对经济发展产生直接冲击。
多年来,佛山通过走“产业强市”之路逐步成为制造业大市。2005-2013年,佛山工业增加值占GDP比重均在6成左右,年均增长16.4%。随着工业生产的快速增长,佛山对国际大宗商品的需求也逐步加大。但由于基础性原材料匮乏,自我生产能力有限,工业生产所需原材料绝大部分依靠进口或从国内其他地区购入;加上工业产业结构不合理,自主创新能力不足,价格向下传导能力弱,导致工业生产对国际大宗商品的依赖程度较高,易受到国际大宗商品价格波动的冲击。深入研究这种冲击的传递原因和影响程度,有助于相关产业部门制定政策以规避国际大宗商品价格波动带来的风险,具有较强的现实意义。
二、国际大宗商品价格波动影响佛山工业经济的原因分析
在全球经济一体化的当下,作为工业生产不可或缺的原材料,国际大宗商品的价格波动基于国际收支、汇率、贸易进口、贸易比价等途径的传导,最终必将体现在工业生产成本的变动上,进而对工业经济造成影响。而其影响程度的大小,一看工业生产对国际大宗商品的需求及依赖度,二看工业产品价格的向下传导能力。据此,本文针对佛山实际进行分析。
(一)基础性原材料匮乏,自产能力弱。地理特征决定了佛山能源、金属等基础性原材料十分匮乏。2013年,佛山没有能源、金属类资源的开采,仅开采了产值为2.97亿元的非金属资源。而从农产品看,经过多年城镇化和工业化的发展,佛山可用于种植农产品的耕地面积已不多。2013年,佛山农业增加值占GDP的比重仅为2.0%,且主要农产品多不属于国际大宗商品。基础性原材料的匮乏导致佛山工业生产所需原材料绝大部分依靠进口或从国内其他地区购入。
(二)先进制造业发展滞后,工业生产对大宗商品依赖度高。2013年,佛山工业总产值已超过1.7万亿,增加值也高达4200多亿元,但高技术制造业和先进制造业占规模以上工业增加值的比重分别为6.2%、34.0%,均排在珠三角的后列,呈现大而不强的情况。先进制造业发展滞后导致佛山工业生产更依赖于生产要素,对国际大宗商品的依赖程度也较高。以能源为例,2013年佛山万元GDP能耗为0.53吨标准煤①,高于全省平均水平,在珠三角9市中仅居第五位。
(三)生产处于产业链的低端,成本转嫁难。2013年,佛山进出口总值639.35亿美元,外贸依存度达565%;规模以上工业增加值率(生产法,下同)为22.6%,远低于欧美、日本等发达国家,且产值居前十位的工业行业增加值率均低于24.0%,个别行业如黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业,增加值率甚至不到19%。这说明佛山工业经过多年粗放式的发展,外向型特征明显,加工出口比重大,外部的资金、技术、品牌与本地的廉价劳动力相结合构成了工业发展的主要支撑,决定了本土企业在国际分工中长期被锁定于“微笑曲线”低端。而处于产业链低端的行业议价能力偏弱,难以转嫁成本上涨压力。
(四)产业居于中下游,价格传导能力弱。一般而言,上游行业主要指资源开采的行业,而佛山由于基础性原材料的匮乏,上游工业行业仅有几家企业,其增加值占全市工业增加值的比重不足万分之二。因此,佛山工业主要以中下游行业为主,而中下游市场尤其是下游市场竞争相对充分,产品提价空间小,价格传导能力弱。作为佛山工业产值前三位的行业:电气机械和器材制造业、金属制品业和非金属矿物制品业,产品多为产成品,均属于下游行业。
(五)自主创新能力不足,核心竞争力差。2013年,佛山市大中型工业企业中有科技活动的企业占全部大中型工业企业的比重不足40%,R&D经费支出占销售产值的比重仅为1.2%。虽然佛山专利申请量和授权量较多,但发明专利偏少,且多为小发明、小创造,专利标准化、产业化水平不高,应用转化能力较弱。自主创新能力的不足,造成工业企业缺乏核心竞争力,同样难以将成本上涨压力向下传导。
综上所述,资源禀赋、产业结构和创新能力是国际大宗商品价格影响佛山工业经济的三大主要因素。产业结构的不合理、自主创新能力的不足,导致佛山工业发展对国际大宗商品的依赖程度高,且难以向下转移成本上涨压力;基础性原材料的匮乏,导致佛山工业生产所需原材料绝大部分依靠进口或从国内其他地区购入。因此,佛山工业经济易受国际大宗商品价格波动的冲击,且受影响程度较大。
三、国际大宗商品价格波动影响佛山工业经济的实证分析
为进一步考察国际大宗商品价格波动对佛山工业经济的影响情况,本文利用2005年至2014年上半年的统计数据,建立向量自回归模型(VAR),并通过脉冲响应进行分析。
(一)指标选择及说明。本文选取工业经济指标中的工业生产者出厂价格指数(PPI)、增加值、利润总额来测算国际大宗商品价格波动对工业经济的影响情况。由于上述指标的绝对数多具有季节性,如再进行季节性调整,势必影响数据间的独立性,且更难以解释。加上利润总额属于季度指标,无月度数据,因此采用季度同比增速来表示上述指标的变动。
1. 国际大宗商品价格(RICI指数②)。国际大宗商品在市场上主要以美元计价,RICI指数汇总时也是以美元为单位。而佛山工业企业购进大宗商品用于生产时,应考量其人民币价格,即应扣除汇率的影响。本文所用RICI数据均为扣除汇率影响的数据。 2.工业生产者出厂价格指数(PPI)。PPI是工业经济中与国际大宗商品价格关联最密切的指标,国际大宗商品价格的波动必然通过产业链传导至PPI。
3.利润总额(LR)。利润是体现工业经济效益的重要指标,选择该指标旨在体现国际大宗商品价格波动对佛山工业经济效益的影响。
4.增加值(ZJZ)。增加值是体现工业经济总量的重要指标,选择该指标旨在体现国际大宗商品价格波动对佛山工业经济总量的影响。
经滞后阶数判定、格兰杰因果检验及特征根检验,确定建立的VAR模型的最佳滞后阶数为2阶,且模型稳定。
(二)脉冲响应分析。脉冲响应函数主要描述其他变量在当期及以前各期保持不变的前提下,一个变量的冲击给其他变量所带来的影响。本文利用不依赖于VAR模型中变量次序的广义脉冲方法计算。
1.对工业总体指标的影响。对于来自国际大宗商品价格的一个标准差冲击,模型中PPI、利润总额、增加值的具体反应情况如图1所示:
图1工业经济指标对国际大宗商品价格的脉冲响应(累积)结果
(1)PPI对RICI冲击的反应。PPI对RICI冲击的累积反应在短期内先上涨后下降,并在第4季度达到最大,说明为应对国际大宗商品价格波动的冲击,企业将在一年内逐步提高产品出厂价格去化解。长期来看,RICI冲击对PPI的累积影响略大于0,影响不大。
(2)利润总额对RICI冲击的反应。利润总额对RICI冲击的累积反应均为负值,并在第7季度达到最大负影响。之后累积影响有所回升并趋于稳定,但仍处于较大负影响区间。说明佛山工业对国际大宗商品价格冲击的转嫁能力不强,国际大宗商品价格的冲击将导致利润总额的明显下降。
(3)增加值对RICI冲击的反应。增加值对RICI冲击的累积反应经前4季度的小幅波动后,在第7季度基本趋于稳定,处于较小的负影响区间。说明短期内由于历史订单、企业观望等原因,工业增加值虽有波动,但受影响极其有限。但随着利润的持续下降,部分工业企业以减产的方式来降低损失,有些企业甚至会因此倒闭,导致增加值有所下降。
2.对分行业指标的影响。为了解不同工业行业对国际大宗商品价格冲击的反应,选取部分重点工业行业③的经济指标与国际大宗商品价格做脉冲响应分析,结论如下:
(1)垄断行业,如电力、热力生产和供应业,燃气生产和供应业,由于其垄断特性,自身对成本上涨的消化能力和向下传导能力都较强,国际大宗商品价格的冲击反而导致其增加值的增长,利润总额也保持平稳或有所增长。
(2)先进制造业及高技术制造业,如通用设备制造业,计算机、通信和其他电子设备制造业,化学原料和化学制品制造业等,国际大宗商品价格冲击对其增加值多为正影响,个别基本没影响;对利润总额多产生较小的负影响,个别行业利润总额影响为正。主要原因是:这两类制造业属于技术密集型行业,又多属于中游行业,因此市场竞争相对不充分且对国际大宗商品的依赖性较低,向下传导能力较强,可以抵消大部分或完全抵消国际大宗商品价格对工业经济的冲击。
(3)优势传统制造业,如电气机械和器材制造业、金属矿物制品业、非金属矿物制品业等,国际大宗商品价格冲击对增加值的影响较小,接近于0;对利润总额虽是负影响,但属于较低范畴。主要原因是:在这些行业中,佛山自主品牌较多,如家电、陶瓷等,在国内具有较强的竞争力。
(4)非优势传统制造业,如纺织业、家具制造业等;高度依赖国际大宗商品的行业,如黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业等,国际大宗商品价格冲击对其增加值和利润总额均造成较大的负影响。主要原因:一是生产以贴牌、代加工为主,自主品牌较少,缺乏竞争力;二是存在产能落后、产能过剩和过度竞争的情况;三是对国际大宗商品的高度依赖必然会受到其价格波动的显著冲击。
总体来说,国际大宗商品价格的上涨,既导致工业经济总量的下降,也导致工业经济效益的下滑,对佛山工业经济产生显著的不良冲击。分行业看,工业经济受影响程度按大小顺序依次为:非优势传统制造业、高度依赖国际大宗商品的行业>优势传统制造业>先进制造业、高技术制造业>垄断行业。
四、对策建议
基于上文分析,提出如下对策建议,以期规避国际大宗商品价格波动带来的风险,确保佛山工业经济的健康稳定发展。
(一)大力发展先进制造业,淘汰落后产能
结合佛山区域产业发展特征,通过全面规划、分类指导、有计划、有步骤地发展利润高、效益好、技术先进,能够扩展当前市场的先进制造业和高技术制造业。同时重点规划引进市场潜力大、前景好、能适应需求结构变化新趋势的前瞻性先进制造业和高技术制造业,增强佛山制造业对市场需求的适应性与弹性。同时,要出台产业退出的评估机制,积极淘汰部分对资源过度依赖、产能落后的传统产业,从整体规划上梳理并整合产能过剩的行业,以优化佛山工业产业结构并降低工业发展对资源的依赖程度。
(二)改造提升传统产业,着力实施品牌战略
以先进适用技术、高新技术、信息技术改造提升传统产业,鼓励引导企业改进生产工艺,促进生产专业化、标准化、模块化,以提高资源综合利用效率;发挥产业规模优势,延伸上下游产业链,实现从简单加工向深度加工和全过程设计制造方面升级,以提高产品附加值。同时,实施品牌战略,推进传统产业区域品牌和产品名牌的创建。通过广泛宣传、积极协助、强化监管等方式,推动企业争创更多品牌,把企业产品转化为市场优势,提高成本转移能力。
(三)加大科技扶持力度,增强企业创新能力
当企业通过持续创新,形成独有的品牌、产品、技术优势时,其在市场上就形成了“创新垄断”,进而在市场上立于不败之地。因此,政府应大力扶持企业的科技创新行为。一是制定并落实制造技术改造、先进成果转化、科技创新、产品研发等方面的优惠政策,为企业创新创造优良的技术政策环境;二是加强与国内科研机构、高等院校的合作,促进企业技术研发中心等创新平台的建设,并给予配套建设资助,提高企业的自主创新能力;三是积极协助企业申报各类国家级、省级的技术创新项目资助和技术进步评奖项目;四是加大监管和审查力度,防止“旧项目、旧技术、旧面孔”在申领财政支持上占压资金。
(四)建立价格波动预警机制,鼓励企业商业储备
通过政府牵头,行业协会根据自身行业特点,建立大宗商品价格波动预警机制。一是关注各项国际大宗商品价格走势,尤其是作为佛山工业生产主要原材料的石油、钢铁、铜、铝等国际大宗商品的价格,加强对其价格波动的监测和分析预测。二是构建国际大宗商品价格预警指数。通过预警指数,可以预期未来国际大宗商品价格的基本走势,并据此鼓励企业调整商业储备。
(五)积极参与国家战略规划,探索建立期货市场
佛山作为制造业大市,应积极参与国家的战略规划,以规避国际大宗商品价格波动带来的冲击。一是支持鼓励本地优质企业,积极参与国家组织的国际大宗商品的集体采购,或是对国外资源开发领域的投资行为,在服务全局的同时自身也能获益;二是依托地方优势产业,探索期货市场的建立和完善,如钢铁、有色金属行业是佛山的支柱产业,在全国也占有一定规模,条件相对成熟,可探索发展金属期货市场,以吸引更多企业利用套期保值等多种手段来固化或降低购入成本。(作者单位:国家统计局佛山调查队)
注解:
①由于无法获取珠三角其他市的单位工业增加值能耗,因此采用单位GDP能耗来佐证。
②本文选用罗杰斯商品指数(RICI)来反应国际大宗商品价格波动。主要原因为RICI指数注重实际市场供需,覆盖地域广、商品种类多,按消费模式分配权重,且每年调整,适用于广泛的国际市场。
③本文重点工业行业指垄断、产值较大或具有较强代表性的工业行业。
参考文献:
[1]唐杰、孟亚强,国际油价冲击与我国的宏观经济稳定[J],开放导报,2008年第5期;
[2]段继红,国际油价冲击对中国宏观经济的影响[J],统计研究,2010年第7期.
[3]刘 建、蒋殿春,国际原油价格冲击对我国经济的影响_基于结构VAR模型的经验分析[J],世界经济研究,2009年第10期;
[4]周菊花,国际大宗商品价格波动对我国宏观经济的影响研究——MS-VAR方法[D],大连理工大学硕士论文,2013年;
[5]郑妍妍,脉冲响应函数理论及其在宏观经济中的应用[D],南开大学博士学位论文,2010年。