【摘 要】
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阜新地区煤炭开采历史长达百年之久，是一个典型的资源型城市。这座因煤而兴的城市累计为国家贡献煤炭7亿吨，发电2000亿千瓦时。然而从1980年代开始，当地企业因资源枯竭陆续关闭
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阜新地区煤炭开采历史长达百年之久，是一个典型的资源型城市。这座因煤而兴的城市累计为国家贡献煤炭7亿吨，发电2000亿千瓦时。然而从1980年代开始，当地企业因资源枯竭陆续关闭矿井，年产煤量中高峰时期的16007J‘吨锐减到800万吨。政府失去了税源，大量矿工下岗失业，百姓谋生成为严重的社会问题。同时，
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