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乡村人口众多成为当今引发中国许多经济问题的一个重大症结.中国现代化进程的快慢、成功与否相当程度上取决于中国农民减少的数量和速度,这是一项十分艰巨而又紧迫的任务.县域内中小规模企业为主体的乡镇企业的发展对县及县以下近10亿人口的生产、生活具有巨大的影响,并直接影响我们是否能够真正实现减少农民的现代化战略目标.