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2003版实施以来,在各地得到了有效推行,积累了宝贵的经验,但也反映了一些问题和不足,主要表现在覆盖面不全、操作性不够,特别是投标价不正当竞争或过度竞争上.招标人无限制的转嫁风险、物价大幅波动引起价格争议,安全费用投入不足,工程结算多头审查或一审再审、以审代拖,久拖不结,工程款拖欠等问题较为严重.