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<正> 社会主义国家的政治体制改革,一般都是从机构改革入手。列宁在苏维埃政权建设初期就说过:“在和平已到来和免于饥饿的最低需要已经得到保证的现在,全部工作都应该是为了改善机构。”党的十一届三中全会以来,我国的政治体制改革也一直是把精简机构、提高工作效率作为本要内容。使机构充满活力,是我国政治体制改革所要达到的重要目标。