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《中华人民共和国广告法》第28条的新增有效缓解了国内广告发布者为了推销自身产品,获取更多利益而使用虚假广告吸引消费者购买的现象。但第28条在适用过程中仍出现了不能涵盖虚假广告的特殊形式及适用个案出现概念分歧等情形。本文旨在针对《中华人民共和国广告法》第28条的规定对虚假广告的概念判断作出分类讨论。