我国电力工程项目投资风险浅析及防范措施

来源 :北京电力高等专科学校学报 | 被引量 : 0次 | 上传用户:firexuan1983
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  摘 要:随着我国电力工程项目数量越来越多、规模越来越庞大、结构功能复杂,导致了项目的投资增加、建设周期拉长,使项目的不确定性增大,工程风险逐渐增强。本文对电力工程项目投资风险做了分析并提出了相应的防范措施,为企业降低投资风险, 同时发挥电力工程项目最大的经济效益和社会效益,提供了借鉴经验。
  关键词:电力工程;投资风险;防范措施
  中图分类号:TM7 文献标识码:A 文章编号:1009-0118(2011)-12-0-01
  
  现代电力工程项目层次高、体量大、设计形式多样,建筑设备、材料、技术日新月异,使工程项目风险程度逐渐增加。电力投资有着投资额大和建设周期长的特点,要想保障国有资产的保值增值,对电力工程项目投资风险进行分析,对其防范措施进行研究,可以有效地避免和减少风险损失,合理地配置社会资源,对供电企业来说十分重要,同时可以有效的消除市场竞争给经济社会带来的灾害损失,创造利于经济发展和保障人民生活的社会经济环境
  一、研究现状
  我国对于风险问题的研究是从风险决策开始的,起步比国外晚。目前,国内学者对中国企业投资从现状、理论、政策等多方面进行了研究与探讨,并根据中国的实际情况,提出中国企业投资风险的规避措施与政策建议。在引进项目管理理论与方法时,只引进了项目管理的基本理论、方法和程序,而没有同时引入风险管理。“风险”一词是在1980年首次由周士富提出的,这与我国改革开放前长期实行的高度集中统一的中央计划经济体制是相适应的。直到20世纪70~80年代在学术界及企业界才有所接触。20世纪80年代中期以来,随着中国经济的快速发展,国外各种风险管理的理论与书籍被介绍到我国,同时也被应用于项目管理中,尤其是大型土木工程项目。例如,上海地铁成功将项目风险管理方法运用在项目实施过程中,广州地铁拟定了风险管理方案。
  二、电力工程项目投资特点分析与风险识别
  (一)电力工程项目投资特点分析。电力工程项目建设作为我国经济大型的基础产业有以下几项特点:
  1、投资数额大,建设大型电力项目通常需要几十亿元至上百亿元投资,即使是技术改造项目,一般也需要百万至千万元投资,所以对建设电力工程项目的资金筹集和投放都有较高的要求;2、周期长,我国目前的火电建设项目的建设期一般不少于3年,资金需要逐步收回,一般回收期需要15-18年左右,所以见效较慢;3、影响投资效果的因素多,由于电力工程项目的建设期和经营期都比较长,所以受社会环境影响较大,比如往往会受到社会、政治、经济、技术、自然等多种条件的制约,所以往往每个环节都要考虑周到,否则会影响到整体的项目运转;4、决策复杂,技术难度大,由于电力建设项目会受到很多因素的制约,所以许多分析计算都要建立在对未来情况的预测估计判断的基础上,而未来的各种因素的变化是不确定的,所以使得建设项目投资决策变得复杂、困难。同时电力项目建设往往会受到往选址在地质条件和气候条的影响,如果选择的气候环境很恶劣,就会面临着很多的挑战延误工期的进展,所以使得电力建设项目的勘察、设计、选址都提出了很大的技术要求。
  (二)电力工程项目投资风险识别。风险识别是一项复杂而细致的工作,不是一次性行为,而是有规律的贯穿整个项目中,随着工程进度的开展,不断重复进行,是项目风险管理的基础工作,也是对风险循环、连续的认知过程。同时必须要求按照特定的程序、步骤,采用先进的方法逐阶段、逐层次分析各种现象并实事求是地识别风险。具体流程如右图:
  三、电力项目投资风险的防范措施
  (一)制定电力工程项目投资风险处理策略,处理电路工程项目投资风险的宏观上的方针和政策的过程是电力工程项目风险处理的基础。对于电力工程项目风险,可以根据选择风险的大小性质,采取多种策略的组合来处理。同时,也要考虑项目风险管理者的心理承受能力和抗风险能力,针对相同的电力工程项目风险,不同的项目风险管理者可能会选择不同的风险处理策略。在电力工程项目风险处理的实践中,总结的主要常用策略有风险避免、风险预防、风险减轻、风险转移、风险自留和风险利用。
  (二)选择电力工程项目投资风险处理策略,是一个系统性、综合性、科学性的决策过程,是指根据电力工程项目投资风险评价结果,运用决策理论,确定电力工程项目处理策略的过程。选择正确的风险处理策略,可以直接影响其效果,所以选择正确的电力工程项目投资风险处理策略是电力工程项目风险处理的关键。
  (三)电力工程项目投资风险动态管理,在实施电力工程项目投资风险处理策略的过程中,将电力工程项目风险处理计划中与之相应的风险处理策略和措施付诸实施。实施电力工程项目风险处理策略的依据是电力工程项目风险处理计划、实际发生了的风险事件和随时进行的风险分析结果。实施电力工程项目风险处理策略的措施除了风险管理计划中预定的处理措施之外,还包括根据实际情况确定的权变措施。如果实际发生的风险事件事先未曾预料到,或其后果比预期的严重,而风险处理计划中预定的处理措施又不足以解决时,必须重新进行风险分析,并重新制定风险处理策略和措施。
  四、结语
  本文对电力项目工程建设的风险特点和识别过程做了分析,并针对其做了可行性防范措施,期望通过这些方法的措施,有助于提高电力建设项目投资的风险管理水平,降低投资风险,创造最大的经济效益和社会效益。
  
  参考文献:
  [1]赵天成.电力工程项目投资风险管理研究[A].北京:华北电力大学,2010.
  [2]编写组.投资项目可行性研究指南[M].北京:中国电力出版社,2002,(21):33.
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