产权结构、产业结构、企业治理结构的整合

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党的十五大明确提出,要从战略上调整国有经济布局.而今,在竞争性产业中,国有经济逐步退出与非国有经济逐步进入的趋势已经形成,国有经济将主要停留在提供公用品的行业与具有垄断性、明显外部效应性的行业.这样,如果依然要求采用单一的股份公司的治理模式来对处于不同性质行业的国企进行制度改革,以图通过单一的微观层面的制度创新来配合宏观层面的战略调整,国企改革深化将难以成功.笔者认为,国有经济应该根据其公有产权的特性,在公用品行业、垄断性行业、竞争型行业分别实行相应的三种不同的产权结构和企业治理结构,对国有企业实行分类管
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