中国建设银行:以新金融之力助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

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  党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,首次明确提出,要“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”。
  中国建设银行创新电商扶贫先行、信贷扶贫创新、服务网络延伸、公益扶贫带动、综合扶贫支持的内生式、可持续扶贫模式,支持陕西省安康市“一区三县”如期脱贫摘帽,助力全国其他地区1370个贫困村、近20万贫困人口实现脱贫,以新金融之力,助力巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进脱贫地区和群众生活改善,做好与乡村振兴的有效衔接。

对口定点帮扶,构建“造血式”扶贫模式


  自1988年以来,建设银行定点帮扶陕西省安康市汉滨区、汉阴县、紫阳县、岚皋县“一区三县”,到2020年如期实现脱贫摘帽。
  2020年,建设银行在“一区三县”直接投入帮扶资金1.75亿元,引进帮扶资金2116万元,培训基层干部4.89万人,培训技术人员6.78万人,购买贫困地区农产品3.5亿元,帮助贫困地区销售农产品21.28亿元。
  此外,建设银行还发挥金融科技优势,在安康地区创新“云生产”劳务扶贫项目,将现代生产方式引入乡村,构建以现代金融服务为支撑的“造血式”扶贫模式。目前,已在安康建成“云生产”基地两个,提供400余个就业岗位;建成分布式“云生产”站点20个;共2893名贫困户通过手机参与“云生产”,人均增收6000余元。此外,还联合安康市政府推广“安康智慧治理”服务平台,提升其治理能力。
  为此,中国建设银行安康扶贫工作专班也获得了“2020年全国脱贫攻坚奖——组织创新奖”,中国建设银行安康扶贫工作团队荣获“2020年全国金融先锋号”称号。

精准对接需求,提供“有温度”金融服务


  2020年,建设银行电子商务金融服务平台——“善融商务”以陕西安康、“三区三州”和当时国家级贫困县的农特商品及消费扶贫目录商品为销售重点,先后投入专项费用6000万元,全年实现扶贫交易额170.80亿元。
  在首届全国消费扶贫月(2020年9月)活动期间,实现交易额3.24亿元;还开办了29个省级扶贫馆,覆盖当时1013个国家级和省级贫困县。
  “善融商务”案例入选国务院扶贫办评选的“企业精准扶贫专项案例50佳”。在中国网络金融联盟组织的2020年银行数字化转型优秀案例征集活动中,“善融商务电商扶贫”荣获“最佳普惠金融服务奖”。
  在广大农村地区,建设银行还建立了“裕农通”普惠金融服务点,为广大农民提供基础支付、反假币反洗钱宣传、金融知识普及等基础金融服务,把金融的窗口、理念、方法、手段搬到村口,实现了“基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇”。截至2020年末,全行累计设立54.2万个“裕农通”普惠金融服务点,基本实现定点扶贫村“裕农通”服务点全覆盖,基本覆盖全国乡镇及行政村,当年通过服务点向数千万农户提供上亿元的惠农、便民服务,打通农村服务“最后一公里”。
  建设银行发行“乡村振兴·裕农通卡”,为农村客户提供惠农优惠;打造农户专属线上产品体系——“裕农快贷”,增加了农户多样化贷款选择;疫情期间,“裕农通”整合医疗平台远程服务,聚合多项防疫功能及复工复产链条式综合服务,不断探索助力乡村社会治理。
  在推进乡村振兴过程中,建设银行将依托“善融商务”、企业智能撮合、供应链综合服务等平台,加强与央企、地方国企联合帮扶,打造“乡村善融”服务品牌,畅通农产品进城,扩大农产品销售,做好工业品下乡,提升农民生活品质,拓展农资农具租售,对接农业生产需求,促进已脱贫地区优质农产品供给与城市居民“菜篮子”“米袋子”“果盘子”需求精准对接。同时,持续打造线下“乡村振兴综合服务中心”与线上“乡村振兴综合服务平台”两大渠道平台,以金融支持实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的特色模式。此外,还将依托建行大学平台,加大对基层干部和技术人员培训力度,培养和激发内生动力。

助力产业发展,打通企业生产“经脉”


  发展产业是巩固脱贫、防止返贫的根本之策,注重产业后续长期培养是乡村振興的重要基础。建设银行发挥新金融的精准服务能力,增强脱贫地区产业持续发展动力,形成“N 建档立卡贫困户”产业扶贫模式,立足资源禀赋,支持乡村特色产业发展。
  其中,河北分行支持雪川农业发展股份有限公司1.2亿元并购,创新发放“助农薯业贷”6405万元,使坝上5万多马铃薯种植户脱贫,形成了“银行 龙头企业 产业链金融 贫困户”扶贫模式;同时,发放“生态扶贫贷”2071万元,以“政府 生态金融 贫困户”模式,带动8700多农户共同增收。
建设银行内蒙古自治区分行实施产业扶贫计划,为兴安盟科右中旗补足致富“牛底气”。图为布日很茫哈嘎查产业扶贫养牛场饲养员在喂牛。

  湖北分行为农业产业化国家重点龙头企业——湖北神丹健康食品有限公司提供全流程在线操作的网络融资服务,通过网络供应链“e信通”融资产品,为湖北神丹遍布全国的上游供应商提供融资服务,从而提高了公司资金周转效率,缓解货款支付压力,为企业打造全产业链条金融支点,助力其打通“经脉”,让企业产业链可以健康发展。与此类似,内蒙古奶业、云南普洱茶、山东寿光蔬菜、贵州猕猴桃等特色产业也获得相关金融支持。
  未来,建设银行将积极构建乡村产业链生态场景金融服务体系,通过“科技 数据”为农业园区、龙头企业等主体提供高效服务,助力农业一二三产融合发展。
  截至2020年末,全行精准扶贫贷款余额为2632亿元,比年初新增437亿元;产业扶贫贷款余额1237亿元,比年初新增322亿元;带动建档立卡贫困人口和已脱贫人口共计18.3万人。
  2020年是脱贫攻坚的收官之年,全国832个贫困县全部脱贫摘帽。然而,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。未来5年是巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接过渡期,建设银行将坚决落实“四不摘”要求,保持主要帮扶政策措施的延续性和稳定性,运用新金融的理念、方法和技术扶智赋能,全面巩固好脱贫攻坚成果,接续推进脱贫地区发展,激发其发展的内生动力,帮助脱贫人口逐步致富。同时,从城乡融合共生的角度,畅通城乡之间内循环,助力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。
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