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［摘要］文章从社会经济发展环境入手，通过对文化建设、经济发展、人口现状和政府需求等四方面的分析，从理论和实践的视角概览社会转型期成人教育发展的社会基础，揭示成人教育与社会发展之间关系的必然性和重要性，探讨成人教育发展的新课题。
［关键词］成人教育发展社会基础
［作者简介］谢琴（1973- ），女，江西信丰人，江西师范大学成人教育学院讲师，研究方向为成人教育管理和人力资源管理；孙丽媛（1984- ），女，江西南昌人，江西师范大学成人教育学院助教，硕士，研究方向为高等教育学。（江西南昌330027）
［中图分类号］G720［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2009）17-0162-02
当前，我国正处于社会转型、经济转轨、教育转制、科技进步的关键时期，新的时代背景和社会经济的革命性变革，给我国成人教育发展带来了严峻的挑战。然而，只要我们把目光穿越校门，投向更为广阔的社会，就能清晰地发现，社会经济的发展也给我国成人教育带来了新的发展机遇和缔造了新的社会发展环境。为了解读制约和影响我国成人教育发展的社会关系，给人们提供一些有益的启示或借鉴，笔者认为有必要从社会经济、发展环境切入，从理论和实践的高度阐述我国成人教育发展的社会新基础，为新时期成人教育的发展提供一些新思路。
一、社会主义文化建设赋予成人教育发展新使命
社会的繁荣和文明的昌盛离不开精神文化和物质文化“两驾马车”的齐头并进。改革开放三十年来，我国的物质文化得到长足的发展，人们生活水平大幅度提高，生活质量得到了前所未有的改善。而跟随着人的生活质量的提高，人必然要寻求生命存在的意义，要不断追求生存的意义，不断优化自己生命的存在，在对自然环境、社会环境的改造中实现自己的再创造。因此，精神生活的高境界探索和高层次尝试不断成为人们提升自己生命价值的追求，终身学习、学习型社会的建立不断成为新的话语权威。社会文化的发展对“人”提出了更高的要求。
成人教育在其发生之初，就以灵活的学习形式吸引着众多学子，近半个世纪以来为我国的现代化建设培养了数以百万计的高素质人才，而今，由于网络的迅速普及和多媒体技术的广泛运用，成人教育在社会主义文化建设中更要发挥其不可替代的作用。在我国13亿人口中，婴幼儿、青少年以及已成年的普通高校大学生，共约有4亿，其余社会上的成年人约有9亿。这9亿成年人，都是成人教育的对象。只有和谐的文化才能培育出全面发展的“和谐的人”，而只有“和谐的人”，才能在全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会中发挥协调和创新的功能。而事实上，人类社会在不断地进步，新知识、新技术不断涌现，国际文化资源的频繁互动和交流，使打上社会主义文化烙印的成人教育在日渐扩大的生存空间和活动空间面临挑战。因此，成人教育有必要正视和厘清自身所根植的中国的社会文化的现实语境，在吸收外来教育思想和模式的同时，用自己的价值理念来审视和过滤外来文化，找出真正适合我国社会现实的“适切性”，以“互动原则”的思维方式，确立符合社会现实和成人个性化需求的教育课程，以期更加贴近学生的生活和工作实际，获得更多的社会认同感，以期在竞争中增大自己的教育份额。
二、社会经济发展拓展成人教育发展新空间
科学技术日新月异，经济竞争在世界范围内以各种形式、各种方式影响着人们的生活和工作。受到全球经济一体化的影响，我国社会转型期经济发展模式也发生了变化，由外延式经济发展模式向内延式经济发展模式转变。内延式经济模式一个很重要的特点就是依靠从业人员素质的提高来促进经济的发展。而新科技与新技术、新市场的出现对各种行业的劳动者都提出了新的要求。加之网络技术的迅猛发展，使得传统意义中的大多数工作岗位都发生了前所未有的变化，许多劳动者主动或被动地选择再就业。因此，对企业员工的培训、再培训和再教育就成为成人教育的当务之急，成人教育的性质将因此发生根本性的变化，由之前相对单一的学历补偿教育向学历教育与非学历培训、转岗培训或再就业培训转变，使其不再仅仅是那些有条件的成年人追求自我完善的一种途径，而转变为多层次、多形式、能满足不同年龄、不同岗位的成年人提高自身价值、追求自我完善、提高生活质量的多功能教育了。可见，由于经济的快速发展，成人教育要适应以下几个经济发展趋势：
第一，工作岗位日益计算机化。随着计算机的日益普及，且越来越广泛地运用于各种工作岗位，各行各业的计算机培训和更高层次的计算机教育仍有增长的势头。而随着软件开发人员的供不应求，软件开发人员培训和软件测试人员、计算机维护人员的需求也日益增多，可以预见，在相当长的一段时间内，计算机培训及相关教育将依然呈增长势头。
第二，技术和知识的更新换代。一个人现已掌握的知识和技能很快会被淘汰，对于教师、科技工作者、医生等专业性职业者，更是如此。由于近年的“信息爆炸”，这些专业性职业者必须不断地学习新知识、补充新技能。大量的新的、更趋复杂和专业的知识要求人们必须不停地学习、终身地学习，甚至还要取得该领域内的从业资格和职业资格，这就使得人们不得不选择各种形式的成人教育，来获得和延续从业能力。
第三，技术的更新和越来越趋个性化服务的市场造就了新工种的产生。比如“义乌企业新增8万个岗位，许多新工种无人问津”；计算机系统分析技术人员、安全工程技术人员、资产评估人员、展销员等都是近年来刚出现的新工种。我们一方面认同企业新工种不断增多是社会进步的表现；另一方面，随着人们生活水平的不断提高，消费者对教育、金融、旅游、养殖等行业都提出了新要求，从事这些行业的工作人员就要面临更新和更专业的挑战。不仅仅新工种需要越来越多的接受过专业培训的从业人员，老工种也对从业者的学历和创新提出了越来越高的要求，现已就业于这些工种的人员必须通过继续教育来提高他们的受教育程度和专业技术程度，否则就不能适应其工作对其不断提出的新要求。
第四，企业竞争日趋激烈。企业间的竞争由资本、技术等因素日趋转变成人才的竞争，而人才的竞争说到底就是员工素质的竞争。随着“无国界”经济、教育、贸易的到来和外资企业的不断涌入，高素质的员工越来越成为企业生存和发展的“香饽饽”。不仅需要从业人员在把知识付诸实践的能力方面有所提高，还要求他们要有一定的决策和创新能力，能够自行解决在日常工作中所遇到的问题。这就对成人教育及职业培训的具体策略提出了新要求。
三、人口现状带来成人教育发展新机遇与新课题
经过多年的艰苦努力，我国有效地控制了人口过快增长。但近年来，人口方面的变化呈现两种趋势：一是人口老龄化；二是人口变迁速度日益加快。这两个趋势对成人教育都有深刻的影响。2005年底全国1%人口抽样显示，我国65岁以上人口达到10055万人，占总人口数的7.7%。按照老龄化社会评判标准，我国已成为人口老龄化国家。在经济还不发达的情况下，人口的老龄化速度加快和数量之巨大已经成为一个不容忽视的社会问题，对成人教育的影响将会越来越大。
我国人口的另一特点也为成人教育提供了发展背景——这就是人口的流动性。我国改革开放以来，大批农村剩余劳动力涌向大、中城市谋生，对城市的建设和社会的繁荣起到了重要作用。流动人口中年轻人口占绝大多数，其中15至35岁人口占全部流动人口的70%以上，他们中的多数人都只是接受过初中以上教育，为城市提供了充足的廉价劳动力，为城市建筑、商业、饮食、环卫等行业的发展和城市居民的生活做出了重要贡献，但在给城市带来繁荣的同时，由于同时也挤占着城市的交通、住房、就医和子女入学等资源，也带来了很多的社会问题，如“城中村”“城边村”等带来的社会治安和法制问题；“专业乞丐”带来的社会伦理道德问题；农民工子女无法适应城市同学的人际交往等问题，这些问题目前存在的广泛性和深刻性，对和谐生活与和谐社会的建设都有着不可忽略的影响。这些背井离乡、怀揣着“城市梦想”的中青年人都是成人教育的对象，亟待提高文化素质和技能、法制意识和自我保护意识。这也是成人教育要研究的新问题。
人口的流动性带来一个新课题，也就是留守儿童的教育问题。大批农村青壮年流向城市务工给城市带来繁荣和现代文明的同时，他们自己却不得不忍受着与子女异地分离的非正常生活状态。同样地，大量的留守儿童处于与父母天各一方的极不人道的亲子关系模式中，由于失去父母关爱而不断地失学、辍学，将很有可能成长为新一代文盲，加之伴随的心理不健全、交际困扰和社会行为障碍等问题，已引起越来越多的教育和社会工作者的关注。在21世纪的今天，当扫盲教育被大多数人认为已完成历史使命而准备将之载入史册时，面对着日益增多的远离课堂的农村娃娃们，十年后成人教育是否即将要遭遇新的轮回，谁都无法下定论。据不完全统计，留守儿童的数字之庞大，已远远超过2000万！由于缺乏来自父母的亲情呵护与完整的家庭教育和监管，许多儿童过早地承受着成人社会的各种压力，在思想道德、心理健康等方面出现严重问题。农村留守儿童的教育本身需要社会、政府和教育单位的共同培养和关爱，而不只是一些民间团体和有志之士凭着一腔热情的投入。很有必要展开系统的研究和招募专门人员从事这项工作，这也是成人教育的新课题。
四、政府重视奠定成人教育发展新基础
发展成人教育既要依据社会发展的需求和广大成人教育工作者的高度自律，也离不开政府的高度重视和充分支持。我国历来重视成人教育，在教育的四大块中，成人教育与基础教育、职业教育、普通高等教育处于“同等重要”“缺一不可”“不可替代”的地位，把成人教育同国家的繁荣和社会的进步紧密联系在一起，明确成人教育的战略地位，指出大力发展成人教育，不断提高亿万劳动者的思想道德素质和科学文化素质，使经济和社会的发展具有更加坚实可靠的人才基础。这对于把我国建设成为高度民主、高度文明的社会主义现代化国家具有重要的战略意义。
但仅有政策的支持是远远不够的，众所周知，经济是保证一项事业发展的基础。当今世界发达国家成人及继续教育的发展在世界上是有目共睹的，这与各国政府对成人教育庞大的资金投入是分不开的。具体说来，政府对成人教育的调控功能应具体表现在对成人教育质量的评估、对专业设置和招生计划的审批、对教育经费的投入、对收费政策的制定等，优化成人教育资源，提高成人教育的整体水平，从而拓展成人教育的发展空间，增强成人教育的发展能力。
通过对影响我国当代成人教育发展的社会基础的分析，可以看到成人教育与社会之间关系的必然性和重要性。一般说来，各类成人教育的兴起和发展都是随着社会的需求应运而生的，从这个意义上来说，成人教育比普通教育所产生的社会效益更快、更大、更直接。事实上，成人教育不但具有被动地适应社会需求的功能，它对社会的发展还具有更加主动的推动作用。当前，经济的飞速发展和社会生活的日新月异给人们的生活带来了方方面面的变化，这一切都给成人教育提供了巨大的发展空间。那么深入分析成人教育的社会需求，使之更好地促进经济改革和社会进步，是我们的决策者和成人教育工作者的当务之急。
［参考文献］
［1］易滨.论成人教育文化功能的发展［J］.中国成人教育，1995（12）.
［2］刘国瑜.历史性的文件，历史性的跨越［J］.中国成人教育，2007（7）.
［关键词］成人教育发展社会基础
［作者简介］谢琴（1973- ），女，江西信丰人，江西师范大学成人教育学院讲师，研究方向为成人教育管理和人力资源管理；孙丽媛（1984- ），女，江西南昌人，江西师范大学成人教育学院助教，硕士，研究方向为高等教育学。（江西南昌330027）
［中图分类号］G720［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2009）17-0162-02
当前，我国正处于社会转型、经济转轨、教育转制、科技进步的关键时期，新的时代背景和社会经济的革命性变革，给我国成人教育发展带来了严峻的挑战。然而，只要我们把目光穿越校门，投向更为广阔的社会，就能清晰地发现，社会经济的发展也给我国成人教育带来了新的发展机遇和缔造了新的社会发展环境。为了解读制约和影响我国成人教育发展的社会关系，给人们提供一些有益的启示或借鉴，笔者认为有必要从社会经济、发展环境切入，从理论和实践的高度阐述我国成人教育发展的社会新基础，为新时期成人教育的发展提供一些新思路。
一、社会主义文化建设赋予成人教育发展新使命
社会的繁荣和文明的昌盛离不开精神文化和物质文化“两驾马车”的齐头并进。改革开放三十年来，我国的物质文化得到长足的发展，人们生活水平大幅度提高，生活质量得到了前所未有的改善。而跟随着人的生活质量的提高，人必然要寻求生命存在的意义，要不断追求生存的意义，不断优化自己生命的存在，在对自然环境、社会环境的改造中实现自己的再创造。因此，精神生活的高境界探索和高层次尝试不断成为人们提升自己生命价值的追求，终身学习、学习型社会的建立不断成为新的话语权威。社会文化的发展对“人”提出了更高的要求。
成人教育在其发生之初，就以灵活的学习形式吸引着众多学子，近半个世纪以来为我国的现代化建设培养了数以百万计的高素质人才，而今，由于网络的迅速普及和多媒体技术的广泛运用，成人教育在社会主义文化建设中更要发挥其不可替代的作用。在我国13亿人口中，婴幼儿、青少年以及已成年的普通高校大学生，共约有4亿，其余社会上的成年人约有9亿。这9亿成年人，都是成人教育的对象。只有和谐的文化才能培育出全面发展的“和谐的人”，而只有“和谐的人”，才能在全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会中发挥协调和创新的功能。而事实上，人类社会在不断地进步，新知识、新技术不断涌现，国际文化资源的频繁互动和交流，使打上社会主义文化烙印的成人教育在日渐扩大的生存空间和活动空间面临挑战。因此，成人教育有必要正视和厘清自身所根植的中国的社会文化的现实语境，在吸收外来教育思想和模式的同时，用自己的价值理念来审视和过滤外来文化，找出真正适合我国社会现实的“适切性”，以“互动原则”的思维方式，确立符合社会现实和成人个性化需求的教育课程，以期更加贴近学生的生活和工作实际，获得更多的社会认同感，以期在竞争中增大自己的教育份额。
二、社会经济发展拓展成人教育发展新空间
科学技术日新月异，经济竞争在世界范围内以各种形式、各种方式影响着人们的生活和工作。受到全球经济一体化的影响，我国社会转型期经济发展模式也发生了变化，由外延式经济发展模式向内延式经济发展模式转变。内延式经济模式一个很重要的特点就是依靠从业人员素质的提高来促进经济的发展。而新科技与新技术、新市场的出现对各种行业的劳动者都提出了新的要求。加之网络技术的迅猛发展，使得传统意义中的大多数工作岗位都发生了前所未有的变化，许多劳动者主动或被动地选择再就业。因此，对企业员工的培训、再培训和再教育就成为成人教育的当务之急，成人教育的性质将因此发生根本性的变化，由之前相对单一的学历补偿教育向学历教育与非学历培训、转岗培训或再就业培训转变，使其不再仅仅是那些有条件的成年人追求自我完善的一种途径，而转变为多层次、多形式、能满足不同年龄、不同岗位的成年人提高自身价值、追求自我完善、提高生活质量的多功能教育了。可见，由于经济的快速发展，成人教育要适应以下几个经济发展趋势：
第一，工作岗位日益计算机化。随着计算机的日益普及，且越来越广泛地运用于各种工作岗位，各行各业的计算机培训和更高层次的计算机教育仍有增长的势头。而随着软件开发人员的供不应求，软件开发人员培训和软件测试人员、计算机维护人员的需求也日益增多，可以预见，在相当长的一段时间内，计算机培训及相关教育将依然呈增长势头。
第二，技术和知识的更新换代。一个人现已掌握的知识和技能很快会被淘汰，对于教师、科技工作者、医生等专业性职业者，更是如此。由于近年的“信息爆炸”，这些专业性职业者必须不断地学习新知识、补充新技能。大量的新的、更趋复杂和专业的知识要求人们必须不停地学习、终身地学习，甚至还要取得该领域内的从业资格和职业资格，这就使得人们不得不选择各种形式的成人教育，来获得和延续从业能力。
第三，技术的更新和越来越趋个性化服务的市场造就了新工种的产生。比如“义乌企业新增8万个岗位，许多新工种无人问津”；计算机系统分析技术人员、安全工程技术人员、资产评估人员、展销员等都是近年来刚出现的新工种。我们一方面认同企业新工种不断增多是社会进步的表现；另一方面，随着人们生活水平的不断提高，消费者对教育、金融、旅游、养殖等行业都提出了新要求，从事这些行业的工作人员就要面临更新和更专业的挑战。不仅仅新工种需要越来越多的接受过专业培训的从业人员，老工种也对从业者的学历和创新提出了越来越高的要求，现已就业于这些工种的人员必须通过继续教育来提高他们的受教育程度和专业技术程度，否则就不能适应其工作对其不断提出的新要求。
第四，企业竞争日趋激烈。企业间的竞争由资本、技术等因素日趋转变成人才的竞争，而人才的竞争说到底就是员工素质的竞争。随着“无国界”经济、教育、贸易的到来和外资企业的不断涌入，高素质的员工越来越成为企业生存和发展的“香饽饽”。不仅需要从业人员在把知识付诸实践的能力方面有所提高，还要求他们要有一定的决策和创新能力，能够自行解决在日常工作中所遇到的问题。这就对成人教育及职业培训的具体策略提出了新要求。
三、人口现状带来成人教育发展新机遇与新课题
经过多年的艰苦努力，我国有效地控制了人口过快增长。但近年来，人口方面的变化呈现两种趋势：一是人口老龄化；二是人口变迁速度日益加快。这两个趋势对成人教育都有深刻的影响。2005年底全国1%人口抽样显示，我国65岁以上人口达到10055万人，占总人口数的7.7%。按照老龄化社会评判标准，我国已成为人口老龄化国家。在经济还不发达的情况下，人口的老龄化速度加快和数量之巨大已经成为一个不容忽视的社会问题，对成人教育的影响将会越来越大。
我国人口的另一特点也为成人教育提供了发展背景——这就是人口的流动性。我国改革开放以来，大批农村剩余劳动力涌向大、中城市谋生，对城市的建设和社会的繁荣起到了重要作用。流动人口中年轻人口占绝大多数，其中15至35岁人口占全部流动人口的70%以上，他们中的多数人都只是接受过初中以上教育，为城市提供了充足的廉价劳动力，为城市建筑、商业、饮食、环卫等行业的发展和城市居民的生活做出了重要贡献，但在给城市带来繁荣的同时，由于同时也挤占着城市的交通、住房、就医和子女入学等资源，也带来了很多的社会问题，如“城中村”“城边村”等带来的社会治安和法制问题；“专业乞丐”带来的社会伦理道德问题；农民工子女无法适应城市同学的人际交往等问题，这些问题目前存在的广泛性和深刻性，对和谐生活与和谐社会的建设都有着不可忽略的影响。这些背井离乡、怀揣着“城市梦想”的中青年人都是成人教育的对象，亟待提高文化素质和技能、法制意识和自我保护意识。这也是成人教育要研究的新问题。
人口的流动性带来一个新课题，也就是留守儿童的教育问题。大批农村青壮年流向城市务工给城市带来繁荣和现代文明的同时，他们自己却不得不忍受着与子女异地分离的非正常生活状态。同样地，大量的留守儿童处于与父母天各一方的极不人道的亲子关系模式中，由于失去父母关爱而不断地失学、辍学，将很有可能成长为新一代文盲，加之伴随的心理不健全、交际困扰和社会行为障碍等问题，已引起越来越多的教育和社会工作者的关注。在21世纪的今天，当扫盲教育被大多数人认为已完成历史使命而准备将之载入史册时，面对着日益增多的远离课堂的农村娃娃们，十年后成人教育是否即将要遭遇新的轮回，谁都无法下定论。据不完全统计，留守儿童的数字之庞大，已远远超过2000万！由于缺乏来自父母的亲情呵护与完整的家庭教育和监管，许多儿童过早地承受着成人社会的各种压力，在思想道德、心理健康等方面出现严重问题。农村留守儿童的教育本身需要社会、政府和教育单位的共同培养和关爱，而不只是一些民间团体和有志之士凭着一腔热情的投入。很有必要展开系统的研究和招募专门人员从事这项工作，这也是成人教育的新课题。
四、政府重视奠定成人教育发展新基础
发展成人教育既要依据社会发展的需求和广大成人教育工作者的高度自律，也离不开政府的高度重视和充分支持。我国历来重视成人教育，在教育的四大块中，成人教育与基础教育、职业教育、普通高等教育处于“同等重要”“缺一不可”“不可替代”的地位，把成人教育同国家的繁荣和社会的进步紧密联系在一起，明确成人教育的战略地位，指出大力发展成人教育，不断提高亿万劳动者的思想道德素质和科学文化素质，使经济和社会的发展具有更加坚实可靠的人才基础。这对于把我国建设成为高度民主、高度文明的社会主义现代化国家具有重要的战略意义。
但仅有政策的支持是远远不够的，众所周知，经济是保证一项事业发展的基础。当今世界发达国家成人及继续教育的发展在世界上是有目共睹的，这与各国政府对成人教育庞大的资金投入是分不开的。具体说来，政府对成人教育的调控功能应具体表现在对成人教育质量的评估、对专业设置和招生计划的审批、对教育经费的投入、对收费政策的制定等，优化成人教育资源，提高成人教育的整体水平，从而拓展成人教育的发展空间，增强成人教育的发展能力。
通过对影响我国当代成人教育发展的社会基础的分析，可以看到成人教育与社会之间关系的必然性和重要性。一般说来，各类成人教育的兴起和发展都是随着社会的需求应运而生的，从这个意义上来说，成人教育比普通教育所产生的社会效益更快、更大、更直接。事实上，成人教育不但具有被动地适应社会需求的功能，它对社会的发展还具有更加主动的推动作用。当前，经济的飞速发展和社会生活的日新月异给人们的生活带来了方方面面的变化，这一切都给成人教育提供了巨大的发展空间。那么深入分析成人教育的社会需求，使之更好地促进经济改革和社会进步，是我们的决策者和成人教育工作者的当务之急。
［参考文献］
［1］易滨.论成人教育文化功能的发展［J］.中国成人教育，1995（12）.
［2］刘国瑜.历史性的文件，历史性的跨越［J］.中国成人教育，2007（7）.