新时期的工会如何在国企改制中发挥应有的作用

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  [摘 要]在继承和发展传统思想政治工作的基础上,充分吸收和利用现代企业的管理制度、管理理念和科技手段,切实可行地解决企业改制情况下,工会组织所面临的任务。不断提高自身素质,密切党群、干群之间的关系,凝聚民心、增强向心力。
  [关键词]企业改制、自主创新、原始创新、管理理念
  中图分类号:TV543.5 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2013)04-0289-01
  在企业改制过程中,工会发挥怎样的作用直接影响职工参与改革的积极性和改制工作的顺利进行。工会组织作用没能充分发挥,工会领导没有进入改制领导小组、企业改制方案从酝酿到出台工会根本不知情;企业破产不通知上级工会参加,职工权益得不到保护;个别企业存在着改制后取消了工會组织的现象等等。
  一、加强工会的参与力度、发挥工会应有的作用
  站在实践“三个代表”重要思想的战略高度,提高对工会工作必要性、重要性的认识,职工是先进生产力和先进文化的实践者和驱动者,工会是职工利益的代表者和维护者。随着改革的深入推进和中国加入世贸组织,工会参与各种利益矛盾调节和解决任务日益突出,依法维护职工合法权益的任务更加艰巨,保持职工队伍和社会政治稳定的任务更加紧迫,促进经济发展和社会进步的任务也更加繁重。工会的地位加强和作用发挥关乎着大局的稳定。以学习宣传贯彻修改后的《工会法》为契机,加大依法收缴工会经费的力度。工会经费是工会开展工作和工运事业发展的物质基础。加强工会经费收缴工作,当务之急是充分利用各地都在宣传修改后的《工会法》的契机,积极争取各级党政机关的支持,为经费收缴工作创造良好的外部环境。同时,工会自身也要主动出击,一方面加强工会财务经审干部的培训工作,提高其依法收缴工会经费的实践能力,加大工会经费专项审计力度;另一方面,加大力度并不断完善奖励机制,努力培植工会经费的增长点;此外,积极争取地方总工会的支持,尽量保留有独立法人资格的经费户头,以解决工会活动经费长期紧缺的问题。
  切实加强工会干部队伍的思想、作风建设,保持工会同职工群众的血肉相连;工会是职工群众信赖的组织,群众化是工会的基本性质,也是工会的立身之本。加强工会机关全面效能建设,加强职业道德教育,提高工会代表和维护职工合法权益的责任意识,教育和激励工会干部真心实意地为职工群众办实事、办好事;积极培育工会干部的维权意识、参与意识、法制意识、服务意识、创新意识,以适应当前工会工作的形势,从而自觉的为实现职工利益而奋斗,独立自主、创造性的贯彻执行党的工运路线、方针和政策。
  2008年11月,重庆地区、海南、三亚、广东汕头等地因出租车“份子钱”太高,发生一连串出租车罢运事件,以及个别省份改制企业因改制不合理而发生了大规模的群众上访事件。在这一连串的群体事件中,总见不到工会组织的身影,这一切折射出当前工会组织的不作为与虚设。在职工最需要工会保护的时候,人们总见不到能为职工说话办事的工会,关键时工会一言不发。严酷的现实告诉我们,今天相当多的地方工会根本不属于职工自己,他们不再能担负起维护职工权益的重任;也不能充当缓解厂矿、企事业单位职工劳资矛盾的安全阀,不再是职工情绪的泄洪装置。日积月累,于是发生了一系列群体事件,造成很不好的影响。如何合理化解劳资矛盾,切实保护职工方方面面的利益需求?方法只有一个:让职工拥有真正的知情权、选举权,推举出真正代表职工意图的工会干部,使工会组织回归本位。
  二、发挥自主创新精神.适应新时期的工作环境
  《中国工会章程》明确规定:“中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要支柱,是会员和职工利益的代表者气这就全面概括了我国工会的性质:政治性、阶级性、群众性。
  1、所谓政治性就是要求工会的每个成员都要具有自觉的政权政治意识,都要把自身的行为与维护社会主义国家政权紧密联系在一起,维护了国家的利益也就是维护了自身的利益。
  2、阶级性就是在建立和建全社会主义市场经济体制的过程中,工人阶级队伍不断发展壮大变化,大批农民加入到工人阶级队伍当中,知识分子也成为工人阶级的一部分;部分工人群众从国有企业流动到其它经济成分的企业,工会要充分认识有利条件,正视阻碍生产力发展的薄弱的自主创新能力的实现。不断团结壮大工人阶级队伍,树立做好自主创新工作的紧迫感和责任感,开创自主创新工作的新局面。
  3、群众性就是工会成员既包括了知识分子也有广大的职工群众还有进城务工人员。工会组织要采取有效措施,调动他们自主创新的积极性,发挥他们的聪明才智,进而提高自主创新能力,尤其是原始创新能力和集成创新能力。
  党的十六届五中全会指出:建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,形成自主创新的基本体制框架。这就确定了企业的自主创新主体地位。工会在企业开展技术创新的过程中,肩负教育、引导全体职工树立自主创新意识、提高职工整体素质、组织全体职工投身自主创新工作的重要任务,促进自主创新的工会工作。
  三、加强政治患想宣传工作,以点带面
  各级工会要积极参与改制领导的工作,确保在参与制定当地改制工作方案时,有效地维护职工合法权益,对不经过职代会讨论通过的改制方案,建议当地改制领导小组不予批准。企业工会在改制前要深入到职工群众中去,听取职工群众的意见和要求,依据有关的政策制定出改制预案,最大限度地维护职工的合法权益。在制定改制预案的过程中,企业工会要与其它部门一起对企业资产、债权债务进行详细的清理摸底,对热点难点问题和不安定因素进行认真梳理,分析原因,依据政策提出解决办法。加强教育宣传工作,做通广大职工群众的思想工作,打消职工群众的思想顾虑,动员职工积极参与改制、支持改制,使改制工作得以顺利进行。各级工会要充分运用宣传阵地,想职工宣传改制的重要性和必要性,在企业营造出拥护、支持革的良好氛围。以职代会为依托,切实维护好工会和职工群众的合法权益,依据国家法律法规政策,企业改制方案必须经过职代会讨论通过方案才能实施,要搞好职工代表培训、搞好政策咨询,对职工代表的疑虑依据法律法规给予解释,必要时要及时请示上级工会。同时,各级工会要认真做好工会资产的清理登记工作,企业工会要在上级工会的指导下,将原工会资产登记造册、办理有关手续,防止改制过程中特别是企业破产中工会资产的流失。
  针对生产经营中的重点、难点问题,工会应通过劳动竞赛、技术比武、合理化建议等形式,广泛开展职工经济技术创新活动。合理化建议和技术改进活动是贯彻落实“依靠”方针,动员广大职工参与经济技术创新活动的有效载体,是增强企业凝聚力、提高经济发展水平的重要举措。所以工会组织要发动群众,立足本职,找漏洞、想办法、献计献策,为加快企业发展提出合理化建议和进行技术改进。
  国企改制工作涉及到企业和职工方方面面的利益,工会在改制工作中,任务繁重而艰巨,各级工会只有不断提高自身素质,才能适应国企改制工作的需要,在国企改制中发挥工会应尽的义务和应有的作用。
  总之,工会要教育引导广大职工切实把实现党和国家“十一五”时期的主要任务转化为自觉行动,充分发挥工人阶级的主力军作用,发扬主人翁精神,大力培养和造就一支高素质的职工队伍加快职工的知识化进程,培养造就大批技能型、专家型职工,团结动员广大职工立足本职、自主创新,为“十一五”规划的目标任务贡献自己的力量。
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