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【摘要】党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以时不我待、责无旁贷的担当精神，力挽狂澜，扶正除邪，取得了三十多年来前所未有的显著成效。我们党进入重塑政治生态的历史新时期，中国社会迎来清风上扬、浊气下降的发展新境界。
【关键词】十八届六中全会 全面从严治党 政治新生态 【中图分类号】D26 【文献标识码】A
党的十八届六中全会研究部署了全面从严治党的重大问题，认为党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，对于新形势下加强和规范党内政治生活具有重要意义。
敢于正视政治生态存在的突出问题
政治生态是党风、政风和社会风气的综合体现和集中反映，也是执政党和国家、民族软实力的题中之义。它不仅折射领导干部群体的理想信念、党性修养、作风素养、人格品质等根本性特征，更能反映社会的主流道德价值。
习近平总书记明确指出：“政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染；一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。”“我们必须正视问题，不能视而不见、高举轻放、看到问题不处理，否则就会积重难返、病入膏肓。”“对中国共产党而言，要容得下尖锐批评，做到有则改之、无则加勉。”
改革开放三十多年来，一方面，我国的社会生产力、综合国力和人民生活水平都实现了历史性跨越。这些伟大成就，是举世公认、有目共睹的。另一方面，党的十八大以前的那些年，由于诸多错综复杂的原因，在个别地方、系统、部门和单位，拜金主义、享乐主义、利己主义和官僚主义、形式主义、自由主义等问题屡禁屡犯；“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”等“官场病”和“社会病”乱象丛生、积重难返；个别领导干部和专家、学者还染患了严重的“政治转基因”和“政治植物人”综合症。总之，政治生态发生异化、蜕化、腐化甚至恶化。
例如，在党风政风方面，那些“党的观念淡化、党的领导弱化、党的作风腐化、党的纪律软化、党员作用蜕化、党群关系恶化”等严重问题，在个别地方屡禁不止。那些“官本位、逆淘汰、灯下黑、两面人”和“长官意志穷折腾、劳民伤财折腾穷”等歪风邪气；那些“三乱（乱收费、乱罚款、乱摊派）三变（改革变涨价、管理变罚款、服务变收费）三大球（利益面前‘抢篮球’、问题面前‘踢足球’、责任面前‘推排球’）”等沉疴顽疾，似乎变成了个别人习惯性的思维方式和行为方式。个别人还“不以为耻，反以为荣”，“炫富炫腐炫特权、比车比房比小三（情妇）”。甚至出现了不少“窝案、串案”和“区域性腐败、系统性腐败、家族性腐败、集团性腐败、政策性腐败、塌方式腐败”。
再如，在社会风气方面，“不管白道黑道，挣钱发财就是好道”；“有钱有权的任性，没钱没权的认命”；“笑真不笑假，笑贫不笑娼”；“人人骗（坑）我，我骗（坑）人人”。老百姓对于购买“货真价实、童叟无欺”的商品特别是获得“舌尖上的安全”，也几乎成了旧的回忆和新的奢望。
又如，在选人用人方面，“说你行，你就行，不行也行；说不行，就不行，行也不行”；“实话实说的，不如吹牛拍马的；尽心尽力干事的，不如跑官要官买官的”；“只要升官发财，不要礼义廉耻”；甚至“人妖颠倒是非淆，不用包拯用和珅”，出现了个别“不说真话、不接地气、不守规矩、不干正事”的“风马牛”（刮歪风、拍马屁、吹牛皮）干部、官员、专家甚至“豆腐渣班子”。
诸如此类畸形、消极、腐败、丑恶的政治生态，直接祸害了党的形象、国计民生和党心军心民心，与全面从严治党的要求格格不入，并且毒害、腐蚀、影响了“老、中（青）、少（幼）三代人”的心灵。这怎么能不令人忧虑呢？
古今中外列朝列代、列国列党成败兴亡的大量史实和现实都说明，“生于忧患，死于安乐”；“假大空”和“风马牛”绝不是主旋律，批评和监督也都是正能量；知耻后勇者兴旺发达，讳疾忌医者自取衰亡。
习近平同志在2012年11月15日当选中共中央总书记、同中外记者见面时就明确指出：“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题……全党必须警醒起来。”他后来又反复强调：“这些年来，在一些地方和单位，‘四风’问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位。……有的地方和单位有了问题总想捂着盖着，甚至弄得保护错误的力量大过伸张正义的力量，这个问题要认真解决。”“党内不能存在形形色色的政治利益集团，也不能存在党内同党外相互勾结、权钱交易的政治利益集团。党中央坚定不移反对腐败，就是要防范和清除这种非法利益对党内政治生活的影响，恢复党的良好政治生态，而这项工作做得越早、越坚决、越彻底就越好。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以时不我待、责无旁贷的担当精神，力挽狂澜，扶正除邪，取得了三十多年来前所未有的显著成效。我们党进入重塑政治生态的历史新时期，中国社会迎来清风上扬、浊气下降的发展新境界。然而，冰冻三尺，非一日之寒；破冰三尺，非一日之暖；融冰三尺，非一日之功。
必须坚决从思想上正本清源，坚决做到“红色基因代代传”
习近平总书记明确指出：“民心是最大的政治。”“必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？”他强调，“我们的改革开放是有立场、有方向、有原则的”；“我们的方向就是不断推动社会主义制度的自我完善和发展，而不是对社会主义制度改弦易张”；“一些敌对势力和别有用心的人也在那里摇旗呐喊、制造舆论、混淆视听，把改革定义为往西方政治制度的方向改，否则就是不改革。他们是醉翁之意不在酒，‘项庄舞剑，意在沛公’。对此，我们要洞若观火，保持政治坚定性，明确政治定位”，等等。
这些旗帜鲜明、发人深省的重要论述，对于全党进一步端正思想路线，识别和抵制那些“告别革命”、“腐败有理”、“GDP挂帅”、“一切向钱看”、“为个人主义正名”、“不问姓社姓资”等似是而非、假冒伪劣的奇谈怪论和错误行为，不断推进马克思主义中国化的理论创新和实践创新，都具有鲜明的针对性、指导性和扬清激浊、拨雾见日的作用。 与此同时，习近平总书记反复强调：“我们要发扬光荣传统、传承红色基因，不忘初心、继续前进。”“要把红色资源利用好，把红色传统发扬好，把红色基因传承好。”“全党同志必须清醒认识世情、国情、党情的变和不变，……共产党员特别是党员领导干部要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。”“为人民服务是我们共产党人的天职。”“老百姓是天，老百姓是地。”“一切为了人民，一切依靠人民。”
“红色基因”的命题和涵义，深入浅出，耐人寻味；核心就是以毛泽东、周恩来为主要代表的老一辈革命家和共产党人始终倡导并身体力行的“全心全意为人民服务”的根本宗旨。这就是我们共产党人的“根”和“魂”。习近平总书记指出：“在我们党的历史上，涌现了无数英雄模范，也产生了不少蜕变分子、腐败分子。”我们每一个共产党员特别是领导干部，都必须以自我革命的精神和勇气，增强接受监督的自觉性和主动性，做到“活到老，学习到老，改造到老”；防止由“为人民服务”蜕变成“为人民币服务”（一字之差，天壤之别），由人民公仆蜕变成“人民公贼”甚至“人民公敌”。
必须坚决把好选人用人关，坚决把党纪国法落实到行动上，坚决把反腐败斗争进行到底
习近平总书记强调指出：“用人导向最重要、最根本，也最管用。”他还引用群众语言说，有德有才是正品，有德无才是次品，无德无才是废品，无德有才是毒品。如何选人用人，是政治生态的“风向标”和“聚光镜”，也是政治生态良性循环还是恶性循环的“试金石”和“分水岭”。坚持正确的用人导向，是构建政治新生态的重要组织保证。只要用对一个人，就能激励一批人，扶正除邪的作用显而易见；如果用错一个人，就会打击一批人，“引狼入室”的后果也不可低估。
办好中国的事情，关键在党，兴亡在党；事在人为，成败在人，在于领导干部这个“关键少数”。因此，必须遵照“德才兼备、以德为先”的原则（“德”的核心就是始终践行党的“全心全意为人民服务”的根本宗旨），真正做到“任人唯贤”，坚决防止和切实纠正“任人唯亲（唯圈、唯钱、唯色）”等腐败现象。从严治党首先要治官；治官首先要治高官；治高官必须从严从硬。
习近平总书记强调：“一分部署，九分落实。”“制定出一个好文件，只是万里长征走完了第一步，关键还在于落实文件。”“凡是有利于党和人民事业的，就坚决干、加油干、一刻不停歇地干；凡是不利于党和人民事业的，就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。”我们必须切实纠正“用文件落实文件、用会议落实会议、用讲话落实讲话”等问题；坚决防止诸多的党纪和国法变成“纸老虎、稻草人、橡皮筋”或者“牛栏关猫、鸡毛打钟”。在这方面，各级领导干部特别是高级干部“喊破嗓子不如做出样子”；必须以身作则，决不能“贼喊捉贼”。只有做到“抓铁有痕、踏石留印”，求真务实，立行立改，才能取得全面从严治党的实际成效，才能真正取信于民。
习近平总书记强调：“既然党和国家前途命运交给了我们，就要担当起这个责任。杜甫有诗：新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。”“党内存在野心家、阴谋家，从内部侵蚀党的执政基础。我们不能投鼠忌器，王顾左右而言他，采取鸵鸟政策。这个必须说清楚。……这种口是心非的‘两面人’，对党和人民事业危害很大，必须及时把他们辨别出来、清除出去。”“法治之下，任何人都不能心存侥幸，都不能指望法外施恩，没有免罪的‘丹书铁券’，也没有‘铁帽子王’。”腐败是执政者（个人、集团、政党）的天敌；民主和法治是腐败的天敌。腐败分子已经成为我们党执政兴国的“心腹大患”和“最大危险”，成为破坏政治生态的“毒品”和“定时炸弹”；他们实质上就是新时期的叛徒和“不拿枪的敌人”。如果不得罪极少数腐败分子，就会得罪13亿多人民大众。对腐败分子的宽容，就是对党和人民的犯罪！
百折不挠，多难兴党。我们坚信，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有党心军心民心“力挺习主席，拥护党中央”，就一定能够排除各种干扰和阻力，开创政治生态的崭新局面，推进全面从严治党取得新的胜利。
（作者为中共中央党校机关党委原副书记）
【参考文献】
①《中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报》，新华网，2016年10月27日。
责编/杨鹏峰 美编/李祥峰
【关键词】十八届六中全会 全面从严治党 政治新生态 【中图分类号】D26 【文献标识码】A
党的十八届六中全会研究部署了全面从严治党的重大问题，认为党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，对于新形势下加强和规范党内政治生活具有重要意义。
敢于正视政治生态存在的突出问题
政治生态是党风、政风和社会风气的综合体现和集中反映，也是执政党和国家、民族软实力的题中之义。它不仅折射领导干部群体的理想信念、党性修养、作风素养、人格品质等根本性特征，更能反映社会的主流道德价值。
习近平总书记明确指出：“政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染；一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。”“我们必须正视问题，不能视而不见、高举轻放、看到问题不处理，否则就会积重难返、病入膏肓。”“对中国共产党而言，要容得下尖锐批评，做到有则改之、无则加勉。”
改革开放三十多年来，一方面，我国的社会生产力、综合国力和人民生活水平都实现了历史性跨越。这些伟大成就，是举世公认、有目共睹的。另一方面，党的十八大以前的那些年，由于诸多错综复杂的原因，在个别地方、系统、部门和单位，拜金主义、享乐主义、利己主义和官僚主义、形式主义、自由主义等问题屡禁屡犯；“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来”等“官场病”和“社会病”乱象丛生、积重难返；个别领导干部和专家、学者还染患了严重的“政治转基因”和“政治植物人”综合症。总之，政治生态发生异化、蜕化、腐化甚至恶化。
例如，在党风政风方面，那些“党的观念淡化、党的领导弱化、党的作风腐化、党的纪律软化、党员作用蜕化、党群关系恶化”等严重问题，在个别地方屡禁不止。那些“官本位、逆淘汰、灯下黑、两面人”和“长官意志穷折腾、劳民伤财折腾穷”等歪风邪气；那些“三乱（乱收费、乱罚款、乱摊派）三变（改革变涨价、管理变罚款、服务变收费）三大球（利益面前‘抢篮球’、问题面前‘踢足球’、责任面前‘推排球’）”等沉疴顽疾，似乎变成了个别人习惯性的思维方式和行为方式。个别人还“不以为耻，反以为荣”，“炫富炫腐炫特权、比车比房比小三（情妇）”。甚至出现了不少“窝案、串案”和“区域性腐败、系统性腐败、家族性腐败、集团性腐败、政策性腐败、塌方式腐败”。
再如，在社会风气方面，“不管白道黑道，挣钱发财就是好道”；“有钱有权的任性，没钱没权的认命”；“笑真不笑假，笑贫不笑娼”；“人人骗（坑）我，我骗（坑）人人”。老百姓对于购买“货真价实、童叟无欺”的商品特别是获得“舌尖上的安全”，也几乎成了旧的回忆和新的奢望。
又如，在选人用人方面，“说你行，你就行，不行也行；说不行，就不行，行也不行”；“实话实说的，不如吹牛拍马的；尽心尽力干事的，不如跑官要官买官的”；“只要升官发财，不要礼义廉耻”；甚至“人妖颠倒是非淆，不用包拯用和珅”，出现了个别“不说真话、不接地气、不守规矩、不干正事”的“风马牛”（刮歪风、拍马屁、吹牛皮）干部、官员、专家甚至“豆腐渣班子”。
诸如此类畸形、消极、腐败、丑恶的政治生态，直接祸害了党的形象、国计民生和党心军心民心，与全面从严治党的要求格格不入，并且毒害、腐蚀、影响了“老、中（青）、少（幼）三代人”的心灵。这怎么能不令人忧虑呢？
古今中外列朝列代、列国列党成败兴亡的大量史实和现实都说明，“生于忧患，死于安乐”；“假大空”和“风马牛”绝不是主旋律，批评和监督也都是正能量；知耻后勇者兴旺发达，讳疾忌医者自取衰亡。
习近平同志在2012年11月15日当选中共中央总书记、同中外记者见面时就明确指出：“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题……全党必须警醒起来。”他后来又反复强调：“这些年来，在一些地方和单位，‘四风’问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位。……有的地方和单位有了问题总想捂着盖着，甚至弄得保护错误的力量大过伸张正义的力量，这个问题要认真解决。”“党内不能存在形形色色的政治利益集团，也不能存在党内同党外相互勾结、权钱交易的政治利益集团。党中央坚定不移反对腐败，就是要防范和清除这种非法利益对党内政治生活的影响，恢复党的良好政治生态，而这项工作做得越早、越坚决、越彻底就越好。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以时不我待、责无旁贷的担当精神，力挽狂澜，扶正除邪，取得了三十多年来前所未有的显著成效。我们党进入重塑政治生态的历史新时期，中国社会迎来清风上扬、浊气下降的发展新境界。然而，冰冻三尺，非一日之寒；破冰三尺，非一日之暖；融冰三尺，非一日之功。
必须坚决从思想上正本清源，坚决做到“红色基因代代传”
习近平总书记明确指出：“民心是最大的政治。”“必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？”他强调，“我们的改革开放是有立场、有方向、有原则的”；“我们的方向就是不断推动社会主义制度的自我完善和发展，而不是对社会主义制度改弦易张”；“一些敌对势力和别有用心的人也在那里摇旗呐喊、制造舆论、混淆视听，把改革定义为往西方政治制度的方向改，否则就是不改革。他们是醉翁之意不在酒，‘项庄舞剑，意在沛公’。对此，我们要洞若观火，保持政治坚定性，明确政治定位”，等等。
这些旗帜鲜明、发人深省的重要论述，对于全党进一步端正思想路线，识别和抵制那些“告别革命”、“腐败有理”、“GDP挂帅”、“一切向钱看”、“为个人主义正名”、“不问姓社姓资”等似是而非、假冒伪劣的奇谈怪论和错误行为，不断推进马克思主义中国化的理论创新和实践创新，都具有鲜明的针对性、指导性和扬清激浊、拨雾见日的作用。 与此同时，习近平总书记反复强调：“我们要发扬光荣传统、传承红色基因，不忘初心、继续前进。”“要把红色资源利用好，把红色传统发扬好，把红色基因传承好。”“全党同志必须清醒认识世情、国情、党情的变和不变，……共产党员特别是党员领导干部要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。”“为人民服务是我们共产党人的天职。”“老百姓是天，老百姓是地。”“一切为了人民，一切依靠人民。”
“红色基因”的命题和涵义，深入浅出，耐人寻味；核心就是以毛泽东、周恩来为主要代表的老一辈革命家和共产党人始终倡导并身体力行的“全心全意为人民服务”的根本宗旨。这就是我们共产党人的“根”和“魂”。习近平总书记指出：“在我们党的历史上，涌现了无数英雄模范，也产生了不少蜕变分子、腐败分子。”我们每一个共产党员特别是领导干部，都必须以自我革命的精神和勇气，增强接受监督的自觉性和主动性，做到“活到老，学习到老，改造到老”；防止由“为人民服务”蜕变成“为人民币服务”（一字之差，天壤之别），由人民公仆蜕变成“人民公贼”甚至“人民公敌”。
必须坚决把好选人用人关，坚决把党纪国法落实到行动上，坚决把反腐败斗争进行到底
习近平总书记强调指出：“用人导向最重要、最根本，也最管用。”他还引用群众语言说，有德有才是正品，有德无才是次品，无德无才是废品，无德有才是毒品。如何选人用人，是政治生态的“风向标”和“聚光镜”，也是政治生态良性循环还是恶性循环的“试金石”和“分水岭”。坚持正确的用人导向，是构建政治新生态的重要组织保证。只要用对一个人，就能激励一批人，扶正除邪的作用显而易见；如果用错一个人，就会打击一批人，“引狼入室”的后果也不可低估。
办好中国的事情，关键在党，兴亡在党；事在人为，成败在人，在于领导干部这个“关键少数”。因此，必须遵照“德才兼备、以德为先”的原则（“德”的核心就是始终践行党的“全心全意为人民服务”的根本宗旨），真正做到“任人唯贤”，坚决防止和切实纠正“任人唯亲（唯圈、唯钱、唯色）”等腐败现象。从严治党首先要治官；治官首先要治高官；治高官必须从严从硬。
习近平总书记强调：“一分部署，九分落实。”“制定出一个好文件，只是万里长征走完了第一步，关键还在于落实文件。”“凡是有利于党和人民事业的，就坚决干、加油干、一刻不停歇地干；凡是不利于党和人民事业的，就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。”我们必须切实纠正“用文件落实文件、用会议落实会议、用讲话落实讲话”等问题；坚决防止诸多的党纪和国法变成“纸老虎、稻草人、橡皮筋”或者“牛栏关猫、鸡毛打钟”。在这方面，各级领导干部特别是高级干部“喊破嗓子不如做出样子”；必须以身作则，决不能“贼喊捉贼”。只有做到“抓铁有痕、踏石留印”，求真务实，立行立改，才能取得全面从严治党的实际成效，才能真正取信于民。
习近平总书记强调：“既然党和国家前途命运交给了我们，就要担当起这个责任。杜甫有诗：新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。”“党内存在野心家、阴谋家，从内部侵蚀党的执政基础。我们不能投鼠忌器，王顾左右而言他，采取鸵鸟政策。这个必须说清楚。……这种口是心非的‘两面人’，对党和人民事业危害很大，必须及时把他们辨别出来、清除出去。”“法治之下，任何人都不能心存侥幸，都不能指望法外施恩，没有免罪的‘丹书铁券’，也没有‘铁帽子王’。”腐败是执政者（个人、集团、政党）的天敌；民主和法治是腐败的天敌。腐败分子已经成为我们党执政兴国的“心腹大患”和“最大危险”，成为破坏政治生态的“毒品”和“定时炸弹”；他们实质上就是新时期的叛徒和“不拿枪的敌人”。如果不得罪极少数腐败分子，就会得罪13亿多人民大众。对腐败分子的宽容，就是对党和人民的犯罪！
百折不挠，多难兴党。我们坚信，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有党心军心民心“力挺习主席，拥护党中央”，就一定能够排除各种干扰和阻力，开创政治生态的崭新局面，推进全面从严治党取得新的胜利。
（作者为中共中央党校机关党委原副书记）
【参考文献】
①《中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报》，新华网，2016年10月27日。
责编/杨鹏峰 美编/李祥峰