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为破解农村无职党员作用发挥难,宾川县创新推出'1+N'党员包户制度,以村民小组为单位设立服务小组,党员根据自身特长和条件申请加入服务小组。在此基础上,根据党员实际情况确定直接挂钩户数,实现了党员包户全覆盖。为切实发挥农村无职党员的先锋模范作用,该县推行'党建+民生微服务'做法,服务小组党员结合村民生产生活实际入户帮扶,重点突出政策宣讲.