【摘 要】
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在现代化和城市化过程中，快速的城市化和人口的扩张等因素导致了各国农地的急剧减少和质量退化。为了保护农地资源，美国政府采取科学规划、划分农业区、开发权购买、开发权转让、设置城市增长边界、分期分区发展等政策和措施，取得了良好的效果。我国正处于城市化发展的关键时期，美国农地保护方法的改革和创新，对当前我国农地保护提供了有益的借鉴和启示。
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在现代化和城市化过程中，快速的城市化和人口的扩张等因素导致了各国农地的急剧减少和质量退化。为了保护农地资源，美国政府采取科学规划、划分农业区、开发权购买、开发权转让、设置城市增长边界、分期分区发展等政策和措施，取得了良好的效果。我国正处于城市化发展的关键时期，美国农地保护方法的改革和创新，对当前我国农地保护提供了有益的借鉴和启示。
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改革开放以来,中国农民不断发生分化。在当代中国,真正的农民是农业劳动者,保护农业劳动者的利益是中国农村一切工作的核心。现有惠农政策针对性不强的原因在于忽视农民分化问题,惠农政策实施的经验和教训都表明,必须集中力量惠及农业劳动者。要明确和保障农业劳动者在农村的主体地位;把保护农业劳动者利益和完善惠农政策机制结合起来;把握优化农民培训这个关键,提升农业劳动者竞争能力;以提高农业比较效益为重点,增加农业劳动者收入;根据农业劳动者的需要,构建农村公共服务体系;促进农业劳动者转移,通过减少数量提高农业劳动者利益。
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对于如何推进社会工作的发展，人们往往用一种理想引领现实的思维方式。尽管这是一种摆脱了政府包办的思维方式，但未能有效契合中国社会工作发展的内在逻辑。本文提出并阐释了社会管理创新进程中的“体用逻辑”，并以此逻辑解释了中国社会工作发展的出场路径、社会工作的本土性转化以及社会工作发展的节奏与阶段。文章最后指出，“体用逻辑”是社会工作重大发展时期的显性逻辑，是社会工作常规发展时期的隐性逻辑。随着我国社会管理创新进程的不断深入，代表党和国家的“体用逻辑”占据场内的解释空间将会减少，而代表“社会”的“需求逻辑”将获得更
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