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【摘 要】 随着经济的发展,城市规模的不断扩大,城市中的基础设施建设也越来越受到重视,园林绿化作为城市基础设施建设的一部分,园林工程是建设工程的一个分支,有其独特之处。园林工程的主体部分主要体现为生命和活力,而园林的绿化工程也能起到净化城市空气,改善城市环境的作用。关于园林下程的造价工程的原理已经被讨论很多年,无论是在操作上,还是质量检验上或是使用新材料、新技术,给预算定额一套基本统一的制度和管理方法。园林绿化的水平也代表着一个城市的文明水平,在园林景观的工程造价中,要有符合实际的规划。
【关键词】园林绿化;工程造价;管理;探讨
引言
园林绿化工程造价是项目决策的工具,是制定园林绿化投资计划和控制投资的有效工具,也是落实园林绿化建设资金的依据,同时也是评价园林投资效果的重要指标。园林工程的造价控制管理,涉及面广、环节多,相应的外部环境还不成熟,要做好这项工作应从规范行业做起,在政府有关部门的支持下加强管理,科学引导,使广大园林工作者充分认识到园林工程造价控制管理的重要意义。
1 设计阶段的工程造价管理
设计阶段的造价管理是控制总体造价的基本环节,只有在设计图纸未交付实施之前把好工程造价管理关,才能为总体工程造价控制打好基础。园林绿化工程设计之前,设计任务书中附上详细的工程造价控制要求是十分必要的,推广限额设计制度。建设方明确了园林绿化工程的投资总额,同时工程造价人员参与前期工作,根据工程设计方案建立工程造价模块并随着方案的变化及时调整(以房地产开发项目为例,建立造价模块,如表)。
如此,设计师才能用好、用足有限的“米”,巧妙构思,设计出经济性、观赏性具佳的方案。有了投资总额的控制,设计师与建设方才能精选、优化设计方案,使工程造价在设计阶段就得到较为合理的控制。
2 工程招标及合同管理阶段
招投标、合同管理是工程造价管理的一个环节。加强招标书的条款严密性,加强投标书的评审,防止出现不平等交易现象的发生,保证招投标工作的公平、公正。在合同签订中,重点关注合同中涉及质量、价格、工期的条款。如调价幅度、调价方法和结算方法的条款是否合理,质量、工期要求是否明确,相应的奖罚条款是否到位,严把合同关。针对园林绿化工程的特点,还需明确以下几个方面,防止出现扯皮现象:
2.1 施工标准要求及工程计价方法。例如,同样是地面石材碎拼铺贴,应明确是自然碎拼还是机械碎拼、离缝的大小是多少等等,否则容易扯皮。
2.2 绿化养护期的要求。绿化养护期一般分为三类:种植后养护期、成活率养护期、日常养护期。提出养护要求并明确费用。
2.3 土方工程。土方工程对工程投资费用和苗木后期生长都有较大的影响,在施工前明确土方要求及计量方法是十分必要的。土方工程分为普通回填土、种植土,二者是有区别的。且根据每个工程的不同情况,种植土土方工程的发生有以下几种情况:①原有地形标高、土质均符合设计要求,不需进、出土方,只需重新堆置地形,平衡调整土方。②原有地形标高、土质均不符合设计要求,需要清除原土,购进种植土,并重新造地形,达到设计要求。③局部土质或地形标高不符合设计要求,需适当增加种植土或调整地形后,方能达到设计要求。根据工程实际情况,区别对待,并在合同中明确价格及计量方法。在此基础上,才能严格土方管理程序,控制土方工程造价。
2.4 苗木的价格苗木是地域性较强的活体产品,同名不同质、同质不同价,价格差别较大。工程施工时间不同,苗木采购地区差异,其价格是随市场变化起伏的。招投标时,常规苗木可以通过对苗木的品种、规格等详细描述来确定苗木价格。大乔木等特殊品种,这个方法就不行了,风险较大。因为特殊品种的苗木往往有造型等要求,规格一样,造型不同的苗木价格差距很大,在招标阶段无法确定。此类苗木最好建设方与施工方一起到苗木产地实地选购,确定苗木价格,施工方收取一定的起掘、运输、种植等费用,减少价格风险。
3 施工阶段的造价管理
施工阶段的造价管理重点是设计变更、现场签证的管理以及工程造价的动态管理。工程造价人员一起参与工程实施过程的现场管理,力求工程造价控制在投资总额范围内。在设计变更、现场签证方面,尽量做到早发现、早变更,做好施工图纸的会审,减少施工变更、返工浪费。园林绿化工程在施工中,设计师关注的是景观效果,设计变更往往较多,变更费用也较大。这里的苗木不够茂密需要增加苗木种植数量,那里的景观缺少亮点需要增加小品……常常会把工程造价抛在脑后。曾经有一个工程,因施工过程中不断地变更,缺少造价跟踪控制,做到哪里改到哪里,工程造价从1660 万元的合同价追加到4800 万元。施工阶段需加强造价管理力量,步步紧盯,及时反映,及时调整动态成本。严格设计变更、现场签证的程序。设计变更需征得设计师、建设方、监理方的确认;施工现场签证要严肃认真,签证内容必须与实际相吻合。变更造价及时反映到工程动态成本中,若突破了投资总额,需要上报决策层追加投资,若不允许追加投资,则要重新调整方案、重新成本测算后再进行施工。从根本性上杜绝结算大大超过预算的现象出现。
4 竣工结算阶段的造价管理
工程结算是工程造价管理的最后一关,也是建设方与施工方最关注的工作。在工程结算审核中,除了要有专业机构和专业人员外,还要制定相关的制度与工作程序,确保工程结算的质量,避免不正之风的产生。由于工程造价人员参与了工程前期、施工阶段的造价管理工作,对图纸、设计变更、施工技术、招投标文件、合同条款、签证等计价依据了如指掌,具备了结算工作的基本条件。在园林绿化工程结算审核中,还需关注以下工作:
4.1 对隐蔽工程签证内容的复核,需同时审核施工验收记录和竣工图中的内容是否一致,实际施工是否按图施工。
4.2 因为造型需要,面层装修往往是不规则的,故对面层装修项目需实地复核,是否与竣工图中的内容一致。
4.3 对苗木数量、规格、品种需实地复核,是否与竣工图中的内容一致。
4.4 工程单价的审核。将结算项目各分项工程与原投标单价进行———对比,投标时已有的单价按投标价,同时审核规格、型号是否一致。投标时没有的项目的单价,按合同条款进行组价,核定单价。
5 结语
总之,园林绿化工程的工程造价管理有其独特的一面,必须结合它的特性实行全过程控制,形成规范有序的管理体系。让工程造价人员从项目前期就参与进来,对工程投资的经济合理性、工程投资估算、工程概算、工程预算、投标报价、工程结算等过程实施动态管理的调控。改变过去只注重事后核算的片面做法,让工程造价的变化始终掌握在合理范围之内,真实反映工程实际。同时,对工程造价进行分析,提炼有效的经济指标,找出对工程造价有决定性影响的因素,积累造价管理素材,为提高我们的造价管理水平打下良好的基础.
参考文献
[1] 唐春梅,王凤岐.园林工程建设的现状及应用前景[J].安徽农业科学,2007,35(12);3530
[2] 钱群亚.园林工程施工管理探讨[J].现代农业科技,2010,(7):225
[3] 宋爱莲.如何有效确定和控制工程造价[J].山西建筑,2010,36(1)
【关键词】园林绿化;工程造价;管理;探讨
引言
园林绿化工程造价是项目决策的工具,是制定园林绿化投资计划和控制投资的有效工具,也是落实园林绿化建设资金的依据,同时也是评价园林投资效果的重要指标。园林工程的造价控制管理,涉及面广、环节多,相应的外部环境还不成熟,要做好这项工作应从规范行业做起,在政府有关部门的支持下加强管理,科学引导,使广大园林工作者充分认识到园林工程造价控制管理的重要意义。
1 设计阶段的工程造价管理
设计阶段的造价管理是控制总体造价的基本环节,只有在设计图纸未交付实施之前把好工程造价管理关,才能为总体工程造价控制打好基础。园林绿化工程设计之前,设计任务书中附上详细的工程造价控制要求是十分必要的,推广限额设计制度。建设方明确了园林绿化工程的投资总额,同时工程造价人员参与前期工作,根据工程设计方案建立工程造价模块并随着方案的变化及时调整(以房地产开发项目为例,建立造价模块,如表)。
如此,设计师才能用好、用足有限的“米”,巧妙构思,设计出经济性、观赏性具佳的方案。有了投资总额的控制,设计师与建设方才能精选、优化设计方案,使工程造价在设计阶段就得到较为合理的控制。
2 工程招标及合同管理阶段
招投标、合同管理是工程造价管理的一个环节。加强招标书的条款严密性,加强投标书的评审,防止出现不平等交易现象的发生,保证招投标工作的公平、公正。在合同签订中,重点关注合同中涉及质量、价格、工期的条款。如调价幅度、调价方法和结算方法的条款是否合理,质量、工期要求是否明确,相应的奖罚条款是否到位,严把合同关。针对园林绿化工程的特点,还需明确以下几个方面,防止出现扯皮现象:
2.1 施工标准要求及工程计价方法。例如,同样是地面石材碎拼铺贴,应明确是自然碎拼还是机械碎拼、离缝的大小是多少等等,否则容易扯皮。
2.2 绿化养护期的要求。绿化养护期一般分为三类:种植后养护期、成活率养护期、日常养护期。提出养护要求并明确费用。
2.3 土方工程。土方工程对工程投资费用和苗木后期生长都有较大的影响,在施工前明确土方要求及计量方法是十分必要的。土方工程分为普通回填土、种植土,二者是有区别的。且根据每个工程的不同情况,种植土土方工程的发生有以下几种情况:①原有地形标高、土质均符合设计要求,不需进、出土方,只需重新堆置地形,平衡调整土方。②原有地形标高、土质均不符合设计要求,需要清除原土,购进种植土,并重新造地形,达到设计要求。③局部土质或地形标高不符合设计要求,需适当增加种植土或调整地形后,方能达到设计要求。根据工程实际情况,区别对待,并在合同中明确价格及计量方法。在此基础上,才能严格土方管理程序,控制土方工程造价。
2.4 苗木的价格苗木是地域性较强的活体产品,同名不同质、同质不同价,价格差别较大。工程施工时间不同,苗木采购地区差异,其价格是随市场变化起伏的。招投标时,常规苗木可以通过对苗木的品种、规格等详细描述来确定苗木价格。大乔木等特殊品种,这个方法就不行了,风险较大。因为特殊品种的苗木往往有造型等要求,规格一样,造型不同的苗木价格差距很大,在招标阶段无法确定。此类苗木最好建设方与施工方一起到苗木产地实地选购,确定苗木价格,施工方收取一定的起掘、运输、种植等费用,减少价格风险。
3 施工阶段的造价管理
施工阶段的造价管理重点是设计变更、现场签证的管理以及工程造价的动态管理。工程造价人员一起参与工程实施过程的现场管理,力求工程造价控制在投资总额范围内。在设计变更、现场签证方面,尽量做到早发现、早变更,做好施工图纸的会审,减少施工变更、返工浪费。园林绿化工程在施工中,设计师关注的是景观效果,设计变更往往较多,变更费用也较大。这里的苗木不够茂密需要增加苗木种植数量,那里的景观缺少亮点需要增加小品……常常会把工程造价抛在脑后。曾经有一个工程,因施工过程中不断地变更,缺少造价跟踪控制,做到哪里改到哪里,工程造价从1660 万元的合同价追加到4800 万元。施工阶段需加强造价管理力量,步步紧盯,及时反映,及时调整动态成本。严格设计变更、现场签证的程序。设计变更需征得设计师、建设方、监理方的确认;施工现场签证要严肃认真,签证内容必须与实际相吻合。变更造价及时反映到工程动态成本中,若突破了投资总额,需要上报决策层追加投资,若不允许追加投资,则要重新调整方案、重新成本测算后再进行施工。从根本性上杜绝结算大大超过预算的现象出现。
4 竣工结算阶段的造价管理
工程结算是工程造价管理的最后一关,也是建设方与施工方最关注的工作。在工程结算审核中,除了要有专业机构和专业人员外,还要制定相关的制度与工作程序,确保工程结算的质量,避免不正之风的产生。由于工程造价人员参与了工程前期、施工阶段的造价管理工作,对图纸、设计变更、施工技术、招投标文件、合同条款、签证等计价依据了如指掌,具备了结算工作的基本条件。在园林绿化工程结算审核中,还需关注以下工作:
4.1 对隐蔽工程签证内容的复核,需同时审核施工验收记录和竣工图中的内容是否一致,实际施工是否按图施工。
4.2 因为造型需要,面层装修往往是不规则的,故对面层装修项目需实地复核,是否与竣工图中的内容一致。
4.3 对苗木数量、规格、品种需实地复核,是否与竣工图中的内容一致。
4.4 工程单价的审核。将结算项目各分项工程与原投标单价进行———对比,投标时已有的单价按投标价,同时审核规格、型号是否一致。投标时没有的项目的单价,按合同条款进行组价,核定单价。
5 结语
总之,园林绿化工程的工程造价管理有其独特的一面,必须结合它的特性实行全过程控制,形成规范有序的管理体系。让工程造价人员从项目前期就参与进来,对工程投资的经济合理性、工程投资估算、工程概算、工程预算、投标报价、工程结算等过程实施动态管理的调控。改变过去只注重事后核算的片面做法,让工程造价的变化始终掌握在合理范围之内,真实反映工程实际。同时,对工程造价进行分析,提炼有效的经济指标,找出对工程造价有决定性影响的因素,积累造价管理素材,为提高我们的造价管理水平打下良好的基础.
参考文献
[1] 唐春梅,王凤岐.园林工程建设的现状及应用前景[J].安徽农业科学,2007,35(12);3530
[2] 钱群亚.园林工程施工管理探讨[J].现代农业科技,2010,(7):225
[3] 宋爱莲.如何有效确定和控制工程造价[J].山西建筑,2010,36(1)