论文部分内容阅读
[摘 要] 作为国家的支柱产业之一，电力工程企业在各方面也备受社会各界的重视。近年来，国家加强了电企在成本控制方面的研究力度，力争通过有效的成本控制来减少电企不必要的损失。本文从我国电力工程企业的现状和问题出发，讨论了成本控制的有效途径及可行策略，供有关人士讨论参考。
[关键词] 电力企业 成本控制 有效措施
随着市场竞争的不断增强，电力市场的竞争也日趋激烈。电力工程企业为稳固自己的地位必须采取一系列的措施来完善各方面的不足。在这些不足之处中，成本控制已成为大部分电力工程企业的目标。因为事实证明，有效的成本控制对于节约电企资源，挽救电企经济效益有很好的帮助。当然，目前电企在成本控制方面做的不好，还存在着很多问题，这就要求我们要采取一定的措施来解决这个问题。
一、电力工程企业成本控制的现状及问题所在
（一）现行的管理体制不适应成本控制的发展
由于在过去很长一段时间，我国都处在计划经济形势下。也正因为这种模式，导致电力工程企业只注重发展、而不注重成本的控制。所以在管理方面相对比较落后。久而久之，很多电力企业在成本管理及控制体系非常不健全，甚至像是电企的预算等都只是形式化的工序。电力工作人员往往把重点放在了事后的核算分析和研究上，而对事前的控制及过程中的监督等重要工作疏于照顾。完全没有认识到成本控制的重要性。
（二）成本控制目标形同虚设
由于电力企业及其所属各单位目前缺乏有效降低成本的措施，因而下属单位为了完成上级下达的成本考核降低指标，往往往只能一味的压缩生产成本、营销费用等。这种压缩成本的措施，忽视了降低成本与实现企业战略目标相结合，容易造成企业降低成本的努力与创造竞争优势的目标相偏离，错失市场机会，对企业竞争不利。由于企业成本控制是为企业战略日标服务的，因此从总体上看，成本的降低还是升高，必须服从企业竞争优势的提高，决不能因为要完成考核指标而损害企业整体战略目标的实现。
二、浅析电力工程企业加强成本控制的方法
总的来讲，电力企业要有效控制成本，必须从企业本身的管理工作做起，合理设计成本控制目标，以科学性、关键性、挑战性和强制性为原则，根据不同成本项目，分别测定指标，力求客观、合理，既要避免指标定的过高、无法实现，又要避免指标定的过低，达不到综合成本控制的目的。具体的控制方法，我们可以从以下几方面做起：
（一）树立成本——效益机制观念
市场经济条件下的现代企业成本管理应重视各项支出与一定预期收益的配比，降低成本的措施应以不影响整个企业的收入为前提。成本的管理与控制应以成本、效益对比分析的结果为取合的依据，力争在成本与效益之间寻求合适的平衡点，建立成本——效益机制，企业的?切成本管理活动都应以此机制作为支配思想，存获取最大利益的前提下，相对降低成本支出，从成本与效益的配比中寻找成本最小化。电力企业只有运用这种成本控制机制，销售收入才会持续增加，在激烈的市场竞争中站稳脚跟。
（二）建立目标成本管理责任制，推行全员全过程的成本管理
在市场经济条件下，电力企业生存和发展的最终目标是能否为消费者提供质优价廉的电力商品。电力企业应该首先根据企业经营目标、客户群、产品在市场上的销售能力等，确定目标销售收人，然后根据企业的经营能力、确定目标利润、用目标销售收入减去目标销售利润以及预期合理的销售费用和税金，计算出企业在某一时期允许发生的成本最大限额，即总的目标成本；最后根据总的目标成本，确定产品和企业内各个层次、各个部门的单项目标成本，并逐级分解到最低层次的部门和个人。基层部门和个人随后也逐级向上报成本计划，企业再分析汇总各部门的成本计划，并将之与總的目标成本进行比较。目标成本控制要素的多样性和复杂性决定了目标成本控制的不确定性，以至于使目标成本控制存在较大的柔性。目标成本控制的柔性按控制时间的顺序分为事前控制的创新能力；事后控制的适应性；以及当出现成本差异以后，如何采取紧急的纠正措施使损失达到最小的缓冲性。
（三）加强预算管理，控制费用支出
成本费用的良好控制，重要的是要做好预算管理。电力企业通过编制预算，实行成本目标管理和事前控制，确保企业总体目标的实现。电力企业编制预算时要细化，要根据外部市场的变化和上级部门下达的指标及企业内部的实际情况，运用定性和定量的方法进行分析、计算和比较，从几个方案中做出最优的决策；然后，根据确定的费用预算指标按责任部门或者个人进行分解承包，层层下达，并辅以严格的考核检查、分析奖罚制度，确保预算的实现。
预算管理有动态实时的特点，特别是实践中编制的预算几乎都是弹性预算或滚动预算，不断对执行情况进行差异分析，不断完善和提高预算编制水平和加强对管理薄弱环节的控制。电力企业的预算管理应当包括以下内容：(1)业务预算。既经营活动的各项预算。电力企也2的业务预算以利润目标为起点，销售预算、生产预算，采购预算，成本费用预算，最后到财务报表预算。(2)专门预算，是指企业非正常经营活动的预算，一般是不经常发生的一次性预算。如固定资产购置预算、技改大修预算、对外投资预算等等。(3)资金预算，包括现金收支预算、应收电费等往来结算款项预算。
从预算的编制到预算的实施，整个过程离不开全员的参与，它覆盖电力企业的各个方面。建立预算管理体系使成本管理从事后的被动反映核算，转变为事前的目标控制、事中的过程控制和事后的考核分析相结合的动态管理体系，真正实现从核算型向管理型的转变。
（四）推动人才结构调整，加强绩效评估
人常说未来社会是一个人才竞争的社会，这就话在当代是一个真理。用在电力工程企业成本控制管理上也是一样适用的。企业要实现成本有效控制战略，首先就应该有一批懂技术，会管理的人才出来才行。除此之外，电企在管理方面也应该注重提高员工的工作积极性和团队合作能力及创新能力。可以通过调整人力资源政策等对不同的提出不同的要求，根据不同层次的人才提供不同方向的培训，并且针对他们的工作内容设定不同的绩效考核制度，这样对于他们有序合理的工作有非常大的推动作用，也会直接影响到企业是否可以进行有效的成本控制。
三、总结
综上所述，电力工程企业要实现有效的成本控制可采取的措施是非常多的，企业应该根据自己的需要选择适合自己的措施进行改革，力争通过有效的管理将成本控制降到最低。做到这一点不但是对企业影响深远，甚至对整个国家的经济命脉都影响深刻。
参 考 文 献
[1]张树林.关于电力企业成本控制的探讨[J].内蒙古科技与经济，2010，（20）.
[2]李学礼.电力企业成本控制问题研究[J].现代商业，2009年，（21）.
[3]刘震.电力企业成本控制问题研究[J].商场现代化，2008，（35）.■
[关键词] 电力企业 成本控制 有效措施
随着市场竞争的不断增强，电力市场的竞争也日趋激烈。电力工程企业为稳固自己的地位必须采取一系列的措施来完善各方面的不足。在这些不足之处中，成本控制已成为大部分电力工程企业的目标。因为事实证明，有效的成本控制对于节约电企资源，挽救电企经济效益有很好的帮助。当然，目前电企在成本控制方面做的不好，还存在着很多问题，这就要求我们要采取一定的措施来解决这个问题。
一、电力工程企业成本控制的现状及问题所在
（一）现行的管理体制不适应成本控制的发展
由于在过去很长一段时间，我国都处在计划经济形势下。也正因为这种模式，导致电力工程企业只注重发展、而不注重成本的控制。所以在管理方面相对比较落后。久而久之，很多电力企业在成本管理及控制体系非常不健全，甚至像是电企的预算等都只是形式化的工序。电力工作人员往往把重点放在了事后的核算分析和研究上，而对事前的控制及过程中的监督等重要工作疏于照顾。完全没有认识到成本控制的重要性。
（二）成本控制目标形同虚设
由于电力企业及其所属各单位目前缺乏有效降低成本的措施，因而下属单位为了完成上级下达的成本考核降低指标，往往往只能一味的压缩生产成本、营销费用等。这种压缩成本的措施，忽视了降低成本与实现企业战略目标相结合，容易造成企业降低成本的努力与创造竞争优势的目标相偏离，错失市场机会，对企业竞争不利。由于企业成本控制是为企业战略日标服务的，因此从总体上看，成本的降低还是升高，必须服从企业竞争优势的提高，决不能因为要完成考核指标而损害企业整体战略目标的实现。
二、浅析电力工程企业加强成本控制的方法
总的来讲，电力企业要有效控制成本，必须从企业本身的管理工作做起，合理设计成本控制目标，以科学性、关键性、挑战性和强制性为原则，根据不同成本项目，分别测定指标，力求客观、合理，既要避免指标定的过高、无法实现，又要避免指标定的过低，达不到综合成本控制的目的。具体的控制方法，我们可以从以下几方面做起：
（一）树立成本——效益机制观念
市场经济条件下的现代企业成本管理应重视各项支出与一定预期收益的配比，降低成本的措施应以不影响整个企业的收入为前提。成本的管理与控制应以成本、效益对比分析的结果为取合的依据，力争在成本与效益之间寻求合适的平衡点，建立成本——效益机制，企业的?切成本管理活动都应以此机制作为支配思想，存获取最大利益的前提下，相对降低成本支出，从成本与效益的配比中寻找成本最小化。电力企业只有运用这种成本控制机制，销售收入才会持续增加，在激烈的市场竞争中站稳脚跟。
（二）建立目标成本管理责任制，推行全员全过程的成本管理
在市场经济条件下，电力企业生存和发展的最终目标是能否为消费者提供质优价廉的电力商品。电力企业应该首先根据企业经营目标、客户群、产品在市场上的销售能力等，确定目标销售收人，然后根据企业的经营能力、确定目标利润、用目标销售收入减去目标销售利润以及预期合理的销售费用和税金，计算出企业在某一时期允许发生的成本最大限额，即总的目标成本；最后根据总的目标成本，确定产品和企业内各个层次、各个部门的单项目标成本，并逐级分解到最低层次的部门和个人。基层部门和个人随后也逐级向上报成本计划，企业再分析汇总各部门的成本计划，并将之与總的目标成本进行比较。目标成本控制要素的多样性和复杂性决定了目标成本控制的不确定性，以至于使目标成本控制存在较大的柔性。目标成本控制的柔性按控制时间的顺序分为事前控制的创新能力；事后控制的适应性；以及当出现成本差异以后，如何采取紧急的纠正措施使损失达到最小的缓冲性。
（三）加强预算管理，控制费用支出
成本费用的良好控制，重要的是要做好预算管理。电力企业通过编制预算，实行成本目标管理和事前控制，确保企业总体目标的实现。电力企业编制预算时要细化，要根据外部市场的变化和上级部门下达的指标及企业内部的实际情况，运用定性和定量的方法进行分析、计算和比较，从几个方案中做出最优的决策；然后，根据确定的费用预算指标按责任部门或者个人进行分解承包，层层下达，并辅以严格的考核检查、分析奖罚制度，确保预算的实现。
预算管理有动态实时的特点，特别是实践中编制的预算几乎都是弹性预算或滚动预算，不断对执行情况进行差异分析，不断完善和提高预算编制水平和加强对管理薄弱环节的控制。电力企业的预算管理应当包括以下内容：(1)业务预算。既经营活动的各项预算。电力企也2的业务预算以利润目标为起点，销售预算、生产预算，采购预算，成本费用预算，最后到财务报表预算。(2)专门预算，是指企业非正常经营活动的预算，一般是不经常发生的一次性预算。如固定资产购置预算、技改大修预算、对外投资预算等等。(3)资金预算，包括现金收支预算、应收电费等往来结算款项预算。
从预算的编制到预算的实施，整个过程离不开全员的参与，它覆盖电力企业的各个方面。建立预算管理体系使成本管理从事后的被动反映核算，转变为事前的目标控制、事中的过程控制和事后的考核分析相结合的动态管理体系，真正实现从核算型向管理型的转变。
（四）推动人才结构调整，加强绩效评估
人常说未来社会是一个人才竞争的社会，这就话在当代是一个真理。用在电力工程企业成本控制管理上也是一样适用的。企业要实现成本有效控制战略，首先就应该有一批懂技术，会管理的人才出来才行。除此之外，电企在管理方面也应该注重提高员工的工作积极性和团队合作能力及创新能力。可以通过调整人力资源政策等对不同的提出不同的要求，根据不同层次的人才提供不同方向的培训，并且针对他们的工作内容设定不同的绩效考核制度，这样对于他们有序合理的工作有非常大的推动作用，也会直接影响到企业是否可以进行有效的成本控制。
三、总结
综上所述，电力工程企业要实现有效的成本控制可采取的措施是非常多的，企业应该根据自己的需要选择适合自己的措施进行改革，力争通过有效的管理将成本控制降到最低。做到这一点不但是对企业影响深远，甚至对整个国家的经济命脉都影响深刻。
参 考 文 献
[1]张树林.关于电力企业成本控制的探讨[J].内蒙古科技与经济，2010，（20）.
[2]李学礼.电力企业成本控制问题研究[J].现代商业，2009年，（21）.
[3]刘震.电力企业成本控制问题研究[J].商场现代化，2008，（35）.■