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加强城市社区管理,是城市社区建设发展到一定阶段的必然结果。从实质上讲,目前的社区建设就是一个城市基层管理体制改革的过程,从基本内容和发展方向上看,这一过程包括三个关节点:弱化社区管理的行政色彩;扩大以社区自治为基本前提和主要内涵的基层民主;加强社区的党建工作,是社区管理体制改革的重要保证。