【摘 要】
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进入新世纪以后，我国颁布了扶贫开发十年纲要，调整了政策，加大了投入。五年来，新阶段的扶贫开发取得了显著的成效，同时也出现了许多新情况、新问题。尤其是城乡二元结构、生产生活
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进入新世纪以后，我国颁布了扶贫开发十年纲要，调整了政策，加大了投入。五年来，新阶段的扶贫开发取得了显著的成效，同时也出现了许多新情况、新问题。尤其是城乡二元结构、生产生活资源稀缺和素质相对偏低等引发贫困的因素没有得到根本转变，加上自然灾害频发，彻底解决中国农村贫困问题还有待时日。如何按照中央的要求，在落实科学发展观、
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