菲律宾有罪不罚文化 让保护森林成空谈

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  长久以来,东南亚国家的森林资源,一直是处于遭掠夺的状态。号称“世界之肺”的印度尼西亚婆罗洲雨林,砍伐到令红毛猩猩的栖息地严重限缩,使得被称作“人类近亲”的红毛猩猩已成为濒危物种,大体上只存在于几个有限的保护区内。
  有“森林之国”美誉的缅甸近两年来大步开放,环保人士则大声疾呼,指出20年之内,缅甸的森林将消失1/3。
  森林之所以被掠夺,固然是因为商人的贪婪,但是没有贪官污吏的配合,商人再贪婪,也无法成其事。目前每天都在菲律宾上演的,就是最好的例子。
  过去3年 20位护林员被杀
  菲律宾总共有7000多个岛屿,但过去一个世纪以来,已有超过一半的森林被砍伐,现在仅余760万公顷。
  问题是,菲律宾全国只有两千名低薪又欠装备的护林员,来负责保护这些林木不被非法盗伐。
  今年49岁、有5个孩子的艾立克斯·李斯伯,就是这样一名护林员。面对着凶狠、武器精良的盗林者,他唯一的防身武器,就只是一把手枪,所以护林员们都是看情形来执行任务,谁也不想身陷危险。
  自从菲律宾于2010年颁布全国性的禁伐令后,至今为止,李斯伯已有20位同僚遭杀害。
  菲律宾环境部长雷蒙·佩赫也承认护林员薪水太低、武器不足,基本上没有动力也没有装备来执行任务。他说:“对付非法盗林,应该是一种军事部队的行动,而非由护林员来‘监管’。”
  袒护盗林者 8市长遭调查
  但最大问题还是官商勾结,而且在东南亚国家内,除了新加坡之外,都有同样无法解开的死结。这是因为这些国家的基层官员乃至于安全部队普遍薪资过低,很难顶得住非法业者的利益诱惑。菲律宾总统阿基诺三世就坦承不论是政府内部或一般社会层面,腐化是菲律宾所面临的最大问题。
  佩赫也指出,目前全菲至少有8位现任市长,因为保护非法盗林者在接受调查。
  然而菲律宾的“有罪不罚”文化是出了名的。所以调查归调查,并不表示他们会有事。
  李斯伯在2003年亲眼目睹非法盗林者把一位告密的牧师拖出教堂,当街刺死,当时现场还有多位军人,结果至今没有任何人被捕。
  过去3年,共有20位护林员被杀,至今只有其中一件案子的一位涉嫌人被捕,主事者一直逍遥法外。
  非政府组织“大自然”也记录了自2001年以来,54位环境保护分子遭杀害案例,也只有一位矿区警卫遭到起诉。原因就是当地官员、警察都和采矿事业有千丝万缕的关系。
  (摘自《联合晚报》)(编辑/袁红)
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