改革创新促发展党建引领谱新篇

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农发行内部审计因农发行需要而产生,伴农发行发展而成长,应新体制要求而革新.农发行成立后,根据国家审计制度的要求,及时组建稽核机构,总行设立了稽核部,负责全行稽核监督和稽核管理.2005年,按照“统一领导、下审一级、分级负责”的管理模式,在总行、省级分行、二级分行设立了三级稽核机构,初步建立起稽核管理框架.2006年,总行党委印发《关于调整总行各部室内设处级机构的通知》,稽核部变更为内部审计部,同年,按照总行党委的决策部署,在北京、天津、上海、广州、成都、西安六个城市设立内审特派办,建立了“垂直为主、分级为辅”的内审管理体制,各省级分行、二级分行仍保留内审机构,但工作管理以上级行为主.从实际运行来看,这种体制独立性不足、权威性不够,与国家新的内部审计制度要求存在差距,与监管部门的要求存在差距.
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