论文部分内容阅读
摘要：建筑工程造价管理是随着工程建设的发展，商品经济的发展而产生并日臻完善的。然而，随着社会主义市场经济的发展、经济体制改革的深入和经济全球一体化进程的加快，建筑工程造价管理系统中的许多问题也逐渐暴露出来。因此，如何对当前的建筑工程造价进行有效优化管理与控制便成为急需解决的问题。本文针对建筑工程造价管理的重要特征，研究怎样更完善地实施工程造价管理，并提出完善方案。
关键词：优化;建筑工程;造价管理
建设工程项目造价管理是建设工程管理的重要组成部分，其目的是合理确定和有效控制工程造价，以实现有效控制工程项目投资，对资源进行优化配置，以实现投资效益最大化。其主要是遵循市场经济规律要求以及社会主义市场经济的发展形势，利用市场经济规律、科学管理方法和现代化管理手段确定工程造价并对其加以有效控制。随着国内经济体制的转变工程造价管理由原来的概预算管理向全过程、全方位管理，由静态管理向静态管理转变，应贯穿于工程建设的各个环节，但实际造价管理往往被视为项目管理的薄弱环节而影响了预期目的的实现，因此对建筑工程造价管理方案进行优化对有效控制工程投资，实现其预期经济效益具有非常现实的意义。
一、建筑工程造价管理存在的问题
1、忽视前期工程的造价控制。
长期以来，建设单位普遍忽视了工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而是把重点放在施工阶段——审核施工图预算、工程结算价款。企业对工程造价管理及其管理人员的作用重视不够，忽略了前期工作阶段作为投资控制基础的投资估算和设计概算的作用，因此，造成了概算超估算，预算超概算，结算超预算的“三超”现象。
2、不重视成本控制管理。
在施工管理过程中对成本控制管理不到位，不能切实地将经济问题与技术问题有机地结合到一起，没有尽早发现经济管理中存在的问题，待工程竣工时才发现经济问题，已无法弥补。在施工过程中只重视技术、生产，不重视成本的节约，不能将优化技术方案、改进施工工艺降低建设成本列入到生产管理过程中来。技术人员与经营管理人员互不通气，造成成本的人为不可控制状态。
3、工程造价控制各环节相互脱节。
投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、工程结算价分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工单位各自管理，互相脱节，没有一个完整的控制系统。企业的报价管理人员与项目的经营管理人员工作沟通不够，大多数的企业报价管理人员和项目上的经营管理人员是分开的，管理环节上存在漏洞，投标人员的投标思想没有制度来保证准确无误地传递给施工现场的经营管理人员，迫使投标者与施工管理者只能依据社会平均水平这一标准来完成各自的工作。
4、缺乏对已完工程在工程造价控制方面的评价体系。
没有科学的评价体系，导致企业无法形成适合本企业的报价体系，这就是对企业资源的巨大浪费，珍贵的经济技术数据随着建筑物的完成而消失。
二、建筑工程造价管理流程完善方案
由上可以看出建筑工程造价管理许多问题的所在，同时在建筑工程过程中，有关部门常常在造价管理领域缺乏充足的交流，从而产生分歧。在建筑流程中，设计部门往往只注重建筑的质量而不关注有关的经济建设标准，即便开展好有关概算工作，然而常常由于在设计流程中忽略了造价指标影响从而造成建筑造价过高。对于建设部门，因为建材价格的不可预见，在招标过程中常常无法准确估算标底标价，造成施工机构在投标时进行恶性的低价竞标问题。到施工后期，因为投标价格估算不准确、有关建材价格变化等元素，造成资金周转困难，进而导致工程延期。而由于大部分资金都源自贷款，伴随国家政策变化，贷款利率提高，进而造成建筑部门资金周转越发困难，产生巨额亏损。工程造价管理涉及到建筑项目的各个方面，从建筑工程注资到有关设计、投标、建设、完工预算，因而强化工程造价管理需要强化各个流程的管理。
（一）建筑项目决策及设计阶段造价管理。在建筑决策和设计过程中，需要注重造价预算处理。在设计和决策过程中常常需要利用多方面的技术，比如概预算的编制和其他众多先进技术，利用概运算编制目标在于降低成本，为之后建设工程奠定基础。利用这一技术，能够对工程造价发挥有效作用，在设计文件编制流程中需要进行多方面的概预算编制。因而，在这一流程中也需要利用众多有关先进技术，进而达成降低成本、提高进度的目标。根据有关理论，设计流程通常占据工程造价的5%，然而却会对项目70%的资金发挥作用，因而在造价管理阶段，需要充分关注建筑设计，要从这一阶段就开展好造价管理，从本质上达成建筑项目的优化管理。这方面的作用重点体现在投标阶段和设计方案的完善和筛选，为了保障设计在建筑流程中的有效落实，需要有关专业人员在流程中开展全面的评审，进而达成对项目造价的有效管理。
（二）项目施工的造价管理流程
1、需要强化建筑施工现场管理，选取较完善的施工技术方案，按照建筑环境条件和进度持续完善施工管理。针对施工环境和实质进度来落实施工方案的完善，要针对实际环境设计好施工方案，从而降低建设成本在施工流程中，专家通过对招标文件和施工单位落实审查，而且对建设流程中有几率产生的问题落实审核，通过价值工程法对建设方案落实技术分析和对比，从而不断完善建设方案，不断降低建设成本。
2、要落实设施建材的价格认证。建材价格管理是工程造价管理的重要领域。建材作为工程造价的重要构成部分，对建设投资整体作用显著，准确的建材价格是管理工程成本的基础。在工程管理中组织专项人员对建材质量严格控制，还需要向有关部分及时反映采购清单，以便进行核对。业主在造价管理过程中，不可以只把价格清单当作单一凭据，需要调查市场掌握有关信息。
3、要加强合同管理，规避合约变化和索赔。施工协议是建设过程中造价管理的凭据。双方达成的施工承包协议要严密，同时要强化协议管理，才可以保障合同造价的公正合法。规避协议双方的不良纠纷，共同保障双方权益，准确管理工程造价。
4、强化监管建设工程量签证。作为建设流程中常规性的活动，现场签证常常由于落实不充分，造成造价管理无法有效落实。要严格落实现场签证，组织有关人员紧密配合，准确落实四方签证，满足量化标准，签证单字迹要清晰，内容要真实可靠，签证范围要准确。同时，要准确预测索赔隐患，有效规避。工程管理方面，及时提出反索赔。
（三）竣工结算阶段造价管理。建设工程竣工过程的造价管理重点包含：准确了解设计图纸，研究竣工有关信息，审核项目数量，对于未做的项目在结算时需要对应扣除;审核现场签证是否准确合法，要到具体环境审查，确保其准确。审查相关建材价格调整依据，对于签证单信息和设计图纸有关信息，要审查是否存在重复问题，对重复条目及时去除，严格审查施工协议，有效规避纠纷。具体为：明确结算范围和施工期，准确落实索赔，明确承包形式;准确落实建材价格审查;改变单纯凭借单据当作建材审查凭据的审查方法。审核是否根据要求计算建材差价，审核是否具有建设部门要求采购的建材归入工程造价管理问题;审查流程中，妥善处理双方关系。
三、结语
建筑工程造价管理涉及到建设流程的各个方面，特别是决策施工过程。要明确全面管理的理念，全面深入贯彻造价管理，如此才可以完善建筑工程的造价管理。
参考文献：
[1]黄佐萍.试析建筑工程造价管理的问题和对策[J].中国城市经济，2012.14.
[2]张国贤.浅谈建筑工程造价管理的现状及对策[J].价值工程，2011.28.
[3]谢洪斌.试论我国建筑工程造价管理[J].科技资讯，2007.22
关键词：优化;建筑工程;造价管理
建设工程项目造价管理是建设工程管理的重要组成部分，其目的是合理确定和有效控制工程造价，以实现有效控制工程项目投资，对资源进行优化配置，以实现投资效益最大化。其主要是遵循市场经济规律要求以及社会主义市场经济的发展形势，利用市场经济规律、科学管理方法和现代化管理手段确定工程造价并对其加以有效控制。随着国内经济体制的转变工程造价管理由原来的概预算管理向全过程、全方位管理，由静态管理向静态管理转变，应贯穿于工程建设的各个环节，但实际造价管理往往被视为项目管理的薄弱环节而影响了预期目的的实现，因此对建筑工程造价管理方案进行优化对有效控制工程投资，实现其预期经济效益具有非常现实的意义。
一、建筑工程造价管理存在的问题
1、忽视前期工程的造价控制。
长期以来，建设单位普遍忽视了工程建设项目前期工作阶段的造价控制，而是把重点放在施工阶段——审核施工图预算、工程结算价款。企业对工程造价管理及其管理人员的作用重视不够，忽略了前期工作阶段作为投资控制基础的投资估算和设计概算的作用，因此，造成了概算超估算，预算超概算，结算超预算的“三超”现象。
2、不重视成本控制管理。
在施工管理过程中对成本控制管理不到位，不能切实地将经济问题与技术问题有机地结合到一起，没有尽早发现经济管理中存在的问题，待工程竣工时才发现经济问题，已无法弥补。在施工过程中只重视技术、生产，不重视成本的节约，不能将优化技术方案、改进施工工艺降低建设成本列入到生产管理过程中来。技术人员与经营管理人员互不通气，造成成本的人为不可控制状态。
3、工程造价控制各环节相互脱节。
投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、工程结算价分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工单位各自管理，互相脱节，没有一个完整的控制系统。企业的报价管理人员与项目的经营管理人员工作沟通不够，大多数的企业报价管理人员和项目上的经营管理人员是分开的，管理环节上存在漏洞，投标人员的投标思想没有制度来保证准确无误地传递给施工现场的经营管理人员，迫使投标者与施工管理者只能依据社会平均水平这一标准来完成各自的工作。
4、缺乏对已完工程在工程造价控制方面的评价体系。
没有科学的评价体系，导致企业无法形成适合本企业的报价体系，这就是对企业资源的巨大浪费，珍贵的经济技术数据随着建筑物的完成而消失。
二、建筑工程造价管理流程完善方案
由上可以看出建筑工程造价管理许多问题的所在，同时在建筑工程过程中，有关部门常常在造价管理领域缺乏充足的交流，从而产生分歧。在建筑流程中，设计部门往往只注重建筑的质量而不关注有关的经济建设标准，即便开展好有关概算工作，然而常常由于在设计流程中忽略了造价指标影响从而造成建筑造价过高。对于建设部门，因为建材价格的不可预见，在招标过程中常常无法准确估算标底标价，造成施工机构在投标时进行恶性的低价竞标问题。到施工后期，因为投标价格估算不准确、有关建材价格变化等元素，造成资金周转困难，进而导致工程延期。而由于大部分资金都源自贷款，伴随国家政策变化，贷款利率提高，进而造成建筑部门资金周转越发困难，产生巨额亏损。工程造价管理涉及到建筑项目的各个方面，从建筑工程注资到有关设计、投标、建设、完工预算，因而强化工程造价管理需要强化各个流程的管理。
（一）建筑项目决策及设计阶段造价管理。在建筑决策和设计过程中，需要注重造价预算处理。在设计和决策过程中常常需要利用多方面的技术，比如概预算的编制和其他众多先进技术，利用概运算编制目标在于降低成本，为之后建设工程奠定基础。利用这一技术，能够对工程造价发挥有效作用，在设计文件编制流程中需要进行多方面的概预算编制。因而，在这一流程中也需要利用众多有关先进技术，进而达成降低成本、提高进度的目标。根据有关理论，设计流程通常占据工程造价的5%，然而却会对项目70%的资金发挥作用，因而在造价管理阶段，需要充分关注建筑设计，要从这一阶段就开展好造价管理，从本质上达成建筑项目的优化管理。这方面的作用重点体现在投标阶段和设计方案的完善和筛选，为了保障设计在建筑流程中的有效落实，需要有关专业人员在流程中开展全面的评审，进而达成对项目造价的有效管理。
（二）项目施工的造价管理流程
1、需要强化建筑施工现场管理，选取较完善的施工技术方案，按照建筑环境条件和进度持续完善施工管理。针对施工环境和实质进度来落实施工方案的完善，要针对实际环境设计好施工方案，从而降低建设成本在施工流程中，专家通过对招标文件和施工单位落实审查，而且对建设流程中有几率产生的问题落实审核，通过价值工程法对建设方案落实技术分析和对比，从而不断完善建设方案，不断降低建设成本。
2、要落实设施建材的价格认证。建材价格管理是工程造价管理的重要领域。建材作为工程造价的重要构成部分，对建设投资整体作用显著，准确的建材价格是管理工程成本的基础。在工程管理中组织专项人员对建材质量严格控制，还需要向有关部分及时反映采购清单，以便进行核对。业主在造价管理过程中，不可以只把价格清单当作单一凭据，需要调查市场掌握有关信息。
3、要加强合同管理，规避合约变化和索赔。施工协议是建设过程中造价管理的凭据。双方达成的施工承包协议要严密，同时要强化协议管理，才可以保障合同造价的公正合法。规避协议双方的不良纠纷，共同保障双方权益，准确管理工程造价。
4、强化监管建设工程量签证。作为建设流程中常规性的活动，现场签证常常由于落实不充分，造成造价管理无法有效落实。要严格落实现场签证，组织有关人员紧密配合，准确落实四方签证，满足量化标准，签证单字迹要清晰，内容要真实可靠，签证范围要准确。同时，要准确预测索赔隐患，有效规避。工程管理方面，及时提出反索赔。
（三）竣工结算阶段造价管理。建设工程竣工过程的造价管理重点包含：准确了解设计图纸，研究竣工有关信息，审核项目数量，对于未做的项目在结算时需要对应扣除;审核现场签证是否准确合法，要到具体环境审查，确保其准确。审查相关建材价格调整依据，对于签证单信息和设计图纸有关信息，要审查是否存在重复问题，对重复条目及时去除，严格审查施工协议，有效规避纠纷。具体为：明确结算范围和施工期，准确落实索赔，明确承包形式;准确落实建材价格审查;改变单纯凭借单据当作建材审查凭据的审查方法。审核是否根据要求计算建材差价，审核是否具有建设部门要求采购的建材归入工程造价管理问题;审查流程中，妥善处理双方关系。
三、结语
建筑工程造价管理涉及到建设流程的各个方面，特别是决策施工过程。要明确全面管理的理念，全面深入贯彻造价管理，如此才可以完善建筑工程的造价管理。
参考文献：
[1]黄佐萍.试析建筑工程造价管理的问题和对策[J].中国城市经济，2012.14.
[2]张国贤.浅谈建筑工程造价管理的现状及对策[J].价值工程，2011.28.
[3]谢洪斌.试论我国建筑工程造价管理[J].科技资讯，2007.22