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刑事诉讼对资源的耗用远大于多数其他形式的国家活动,政府通常只能为法律实施提供较低水平的预算,不断攀升的犯罪案件大大超过司法系统的承受力。起诉裁量权这一罪案过滤装置正是在资源供求矛盾的挤压下催生。国家应优化司法资源,将有限的司法资源放到追究重大案件上,对于轻罪案件,用尽可能少的司法资源去处理。