“坚持以人为本，全面、协调、可持续发展的发展观，是我们以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。”牢固树立科学发展观，贯彻、落实党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的历史性任务，要求加强和完善我国现代农产品市场体系建设，提高农业发展的质量，切实增加农民收入，加速我国全面小康社会的建设。
　　
　　一、坚持以科学发展观为指导，构建具有中国特色的农产品市场体系
　　
　　以科学发展观为指导，推进农产品市场体系建设，要求我们的政府必须转换观念。按照“五个统筹”的要求，解决长期以来制约我国经济社会发展的城乡二元经济结构问题的基本途径是推进农产品市场体系建设，以加快农村经济社会工业化、城镇化的进程。通过工业积累反哺农业、支持农村，为农产品市场化提供资金支持。树立市场观念，面向国内和国际两个市场，考虑不同区域和不同消费层次的市场需求，提高产品质量，增强产品竞争力，优化区域布局，制定产业规划，防止在资源条件相同或相近的地区出现产业趋同现象。立足本地比较优势，突出地方特色，大力培育带动区域农产品市场体系建设的支柱产业。坚持把推进农产品市场化经营、发展农村二三产业、完善农村市场体系同加快小城镇建设结合起来，积极引导和鼓励农民以多种形式进入非农产业，尽快建立和完善人口、资本、资源等生产要素相对聚集的有效机制。
　　按照科学发展观的要求，在当前构建现代农产品市场体系建设中，需要提高认识，增强做好现代农产品市场体系工作的紧迫感，更新观念，明确加强现代农产品市场体系工作的思路与原则。突出重点，加快健全农产品市场体系；开拓创新，全面加强农产品营销促销工作；着眼长远，推进现代农产品市场体系现代化。加强引导，积极培育现代农产品市场体系主体；积极协调，优化现代农产品市场体系环境。摸索规律，加强现代农产品市场体系工作理论研究和制度建设；加强领导，确保现代农产品市场体系各项工作落到实处。
　　
　　二、围绕建设社会主义新农村的历史使命，完善具有时代特色的农产品市场体系
　　
　　十六届五中全会通过的“十一五”规划建议提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”。这一表述作为五中全会公报中的重点和亮点格外引人注目。推进我国现代农产品市场体系建设，需要进一步打破行政性垄断和地区封锁，健全全国统一开放农产品市场，推行现代农产品流通方式。继续发展农产品零售、批发和期货等各类农产品市场，规范发展各类农产品市场中介组织，完善农产品价格形成机制。进一步整顿和规范农产品市场秩序，坚决打击制假售假、商业欺诈、偷逃骗税和侵犯知识产权行为。以完善信贷、纳税、合同履约、农产品质量的信用记录为重点，加快建设社会信用体系，健全失信惩戒制度。深化农产品市场体制配套改革，积极开拓农村市场。逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度，依法保障进城务工人员的权益。增强村级集体经济组织的服务功能。鼓励和引导农民发展各类专业合作经济组织，提高农业的组织化程度。
　　充分利用我国加入WTO后的有利条件，避免由之带来的冲击，积极发展对外贸易，优化进出口农产品结构，着力提高农产品对外贸易的质量和效益。扩大具有自主知识产权、自主品牌的农产品出口，控制高能耗、粗糙型农产品出口，鼓励进口农产品生产的先进技术设备和国内短缺资源，完善大宗农产品进出口协调机制。大力发展农产品服务贸易，不断提高层次和水平。完善公平农产品贸易政策，健全农产品外贸运行监控体系，增强处置农产品贸易争端能力，维护企业和农民的合法权益和国家利益积极参与多边农产品贸易谈判，推动区域和双边农业经济合作促进全球农产品贸易和农业投资自由化便利化。继续积极有效利用外资建设农产品市场，切实提高利用外资在促进农产品市场发展方面的质量，加强对外资的类型和区域投向引导，促进国内农产品市场体系优化升级。着重引进先进技术、管理经验和高素质人才，做好引进技术的消化吸收和创新提高。积极发展与周边国家的农业经济技术合作，在扩大农产品市场对外开放中，切实维护国家经济安全。
　　落实科学发展观，努力创建和完善物畅其流、货值其价、诚信为本、文明经营，农产品丰富多彩、人与人和谐交易的我国现代农产品市场体系，要求从社会主义现代化建设全局出发，统筹城乡区域发展，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实行工业反哺农业、城市支持农村，推进社会主义新农村建设，促进城镇化健康发展。