群众监督的力量有多大?

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  每一轮中央巡视组进驻的时候,中央纪委监察部网站都会公布一张“一览表”。这个表格的信息量很大,包括每个巡视组组长的姓名、巡视的单位和地区、巡视时间以及巡视组的值班电话、邮政信箱。
  为什么公开这些信息?你想过其中的深意嗎?
  巡视工作条例规定:“巡视进驻、反馈、整改等情况,应当以适当方式公开,接受党员、干部和人民群众监督。”巡视是中国特色的民主监督形式,是党内监督与群众监督的有机结合。公布信息,就是为了方便干部群众提供线索、反映问题,以公开促监督。
  别小瞧了这张表格的“能量”。没有人民群众的大力支持,全面从严治党就不可能取得这么显著的成效。
  一般来说,纪检机关掌握领导干部的问题线索,主要有四大渠道:一是信访举报,二是纪检机关监督执纪过程中发现的问题线索,三是巡视组移交的违纪问题线索,四是其他单位移交的问题线索。巡视号称“千里眼”“顺风耳”“侦察兵”,在发现问题、形成震慑方面威力很大,而这其中,广大干部群众的积极参与功不可没,有数据,有真相——


  截至十八届中央第十一轮巡视完成,中央纪委立案审查的中管干部中,一半以上是根据巡视移交的问题线索查处的。
  不光是中央巡视组,省区市巡视组每次进驻,也会通过权威媒体渠道公布联系方式,设置举报信箱,方便干部群众与巡视组取得联系,反映问题线索。前段时间,安徽省委第七巡视组的同志讲了两年前经历的一个故事——
  2015年7月,安徽省委第七巡视组刚刚进驻阜南县,就有群众前来反映:“阜南是国家级贫困县,干部的工资收入有限,副县长聂和平家却拥有豪华住宅和几套门面房。要不是非法所得,怎么能有如此多的房产?”
  根据这条有价值的线索,巡视组实地调查,果然发现了问题。于是,巡视组立即报请省委巡视工作领导小组同意,提前将此线索移交阜阳市纪委立案调查。经查,聂和平利用职务之便,非法收受他人155万元人民币,甚至在2015年1月县人代会选举其为副县长的当月还在收受贿赂。后来,聂和平被开除党籍、开除公职,并被移送司法机关。
  聂和平的落马,在阜南县城引起不小的震动。群众举报的热情被激发出来,巡视组驻地每天都有人排队,信箱、电子邮箱都有不少举报材料。通过个别谈话、座谈会、民主测评、问卷调查等方式,巡视组听到了基层的声音、群众的真心话。巡视阜南县期间,共接待群众来访1200多批2000余人次,接听电话130余人次,办理信访举报近800件。根据群众的举报,巡视组又发现县政协原主席刘金宇、县开发区管委会主任刘洪广等领导干部的严重违纪问题。
  可见,巡视是党内监督的重要方式,而公开巡视组电话邮箱等举措则是发挥群众力量的助推器。
  其实,巡视公开的信息又岂止是电话邮箱——
  进驻公开。巡视组组长以及被巡视单位主要负责人在巡视动员会上的讲话,都要在被巡视地方和单位内部印发,落实党员干部的知情权、参与权和监督权。
  反馈公开。巡视组发现了什么问题,给领导班子反馈了什么意见,这不能是秘密,要印发至下一级党组织,接受党内监督。党内公开还不够,对反馈的重点问题一概向社会公开,倒逼被巡视对象落实整改任务。
  整改公开。被巡视对象和相关单位要闻风而动、立行立改。整改情况还要向党内通报、向社会公开,接受大家的监督。
  随着十八届六中全会对全面从严治党做出新部署,政治巡视的定位更加准确,任务更加具体,内容的涵盖也越来越全面。实践证明:巡视制度有效管用,巡视工作只能加强,不能削弱。 (转自中央纪委监察部网站)
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