基于“儿童友好城市”理念的少儿图书馆服务研究

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  摘 要:一个适宜儿童生存、发展,保障儿童权利的城市环境将有利于儿童的健康、全面发展。少儿图书馆应当从提升管理、服务、资源组织等方面,促进儿童的信息素养和阅读技巧,培养儿童的终生学习理念,和社区等机构联合协作共建儿童友好城市,推动儿童友好城市的进程
  关键词:少儿图书馆;儿童友好城市
  儿童的健康发展对国家的健康发展是极其重要的。在当今社会,儿童越来越被当作是一个值得尊重的个体而不是父母的附属品而存在,尊重儿童的权利,构建儿童友好城市,为儿童的成长营造和谐、宽容、积极向上的环境,将有利于儿童的全面发展。少儿图书馆作为公共文化体系的一部分,应当积极参与构建儿童友好城市的进程,贡献自己的一份力量。
  一、“ 儿童友好城市”理念
  “儿童友好城市”是指致力于实现《儿童权利公约》规定的儿童权利的任何政府地方体系,无论城市或农村,也无论其大小。国际儿童友好城市方案(CFCI)于1996 年制定,旨在实行在第二次联合国人类住区会议上通过的解决方案,使城市适合所有人居住。会议宣布儿童的福祉是健康住区、民主社会、良好政府管理的最终指标。那么什么样的城市可以称之为是“儿童友好城市”?儿童友好城市的官方网站给出了以下的标准:
  这是一个城市,或更普遍的地方治理,致力于实现儿童权利,包括他们的系统:
  ·他们的决定影响城市
  ·就他们希望的城市表达自己的意见
  ·参与家庭、社区和社会生活
  ·接收医疗保健和教育等基本服务
  ·喝上放心水,并有适当的卫生设施
  ·被保护免受剥削,暴力和虐待
  ·自己能够安全地在街上走
  ·可以结交朋友、玩耍
  ·有绿色的植物和动物的空间
  ·生活在未受污染的环境
  ·参加文化和社会活动
  ·成为平等的公民,享受他们的城市每一个服务,无论何种种族、宗教、收入、性别或残疾
  自该方案在第二次联合国人类住区会议通过后,儿童友好城市运动在低、中、高收入国家开始实施,越来越多的城市積极推广和实施措施,以实现儿童权利,构建儿童友好城市。中国早在1992正式加入《儿童权利公约》,成为第105个签约国。在公约签署的20年来,中国通过立法、修订与儿童有关的法律等方式致力于保障和维护《公约》中儿童的各项经济权利、社会权利、文化权利、公民权利及政治权利,为儿童健康快乐成长创造了良好的环境。2009年国务院妇儿工委等部门主办了“创建儿童友好城市高层论坛”,同年南京市开始创建“儿童友好城市” 的工作。2016年深圳启动了中国首个儿童友好型城市的建设,拥有1190万居民的深圳市在2016年申请加入“儿童友好型城市倡议”,并将儿童友好型城市建设纳入“十三五”规划。深圳市专门制定《深圳市建设儿童友好型城市战略规划(2018—2035年)》以及概述具体行动规划的《深圳市建设儿童友好型城市行动计划(2018—2020年)》。此外,北京、深圳、南京、杭州、长沙等城市也陆续加入到儿童友好城市建设的队伍中来,长沙市和深圳市还参加了2019年10月在科隆举行的儿童友好型城市建设峰会。 2019年上海启动儿童友好社区创建试点工作,到2020年底,力争建成50个儿童友好社区示范点,并在全市范围内逐步推广。这些迹象都说明了我国在构建“儿童友好城市”的道路上开始了不断探索。
  二、少儿数字图书馆对构建儿童友好城市的价值
  儿童友好城市应是一个致力于实现儿童权利的城市,一个保障儿童生命安全、适宜儿童生存和发展的城市。儿童友好城市的构建不仅依赖于政府的政策、法规保障,更有赖于城市的各个组成部分的积极支持、参与以及推动。公共体系的任何机构都应当提供这样一个促进儿童交流学习、健康成长和发展的平台。少儿数字图书馆作为公共文化体系的一部分,对于构建儿童友好城市有着不可推卸的责任以及不可忽视的价值。
  儿童友好城市致力于实现每一个儿童的权利。首先,少儿图书馆应当遵循不歧视原则为每一位儿童提供平等的服务,应当为儿童提供适当的信息资源并保障其自由获取信息的权利,吸纳儿童参与社会文化生活,保障儿童促进自身发展的权利。其次,作为一个城市的文化核心机构,少儿图书馆有责任采取相应的措施帮助公民提高儿童权利意识,使整个城市、社会都自觉认可并促进儿童权利的实现。
  儿童友好城市是一个适宜儿童生存与发展的城市。发展是包括儿童身体、智力、精神、道德、心理和社会多方面的发展,是实现所有儿童的最适发展。图书馆作为文化体系的一部分,为儿童提供了一个没有偏见的、安全的空间,并鼓励他们自己做出决定,通过提供印刷型和其他数字形式的资源,图书馆氛围强调个人权利、自愿加入、小众的兴趣以及具有挑战意味的想法。因此阅读和图书馆对于“为儿童建设充满社区凝聚力的、包容的、社会参与的、终身学习的、有创造力和健康的生活”这个民族目标具有重要的意义。作为物理少儿图书馆的延伸,少儿图书馆的这种作用将突破空间和时间的界限,对于促进文化交流和儿童权利的实现具有重要的意义。2004年美国一个关于青少年生活在线的项目研究表明,12~17岁的青少年70%都是网络在线用户,94%的在线青少年会利用网络做学校的作业或研究。少儿图书馆应当利用网络信息时代这个契机有所作为,为构建儿童友好城市构建自己的一份力量。
  三、“儿童友好城市”理念指导下少儿图书馆服务策略
  少儿图书馆从规章制度、馆员、优质的服务方式等方面全方位服务于儿童,使少儿图书馆成为儿童喜爱的信息服务中心,成为构建儿童友好城市的中坚力量。构建儿童友好型图书馆要求馆员不仅拥有专业的素养,而且要能够尊重儿童作为个体的权利、了解儿童的心理、生理发展特点、善于和儿童进行交流和互动等能力。
  1.与儿童共建信息获取、交流互动平台   《公约》赋予儿童积极参与社会文化生活的权利(31条)。积极参与社会文化生活,将有利于培养儿童的公民意识,全面培养儿童的各项智能。与儿童共建为儿童所喜闻乐“用”的信息获取、交流互动平台,是促进该项权利实现的积极措施。
  少儿图书馆可以通过提高互动交流。
  (1)儿童参与式的资源建设。根据《青少年图书馆服务指南》,图书馆应当提供多种多样的现代资源和信息以鼓励儿童终生阅读、提高儿童的文学素养、增强儿童的阅读兴趣和促进他们阅读的提升。此外,图书馆应当提供支持儿童教育的资源。少儿图书馆在符合上述要求的前提下,可通过广泛的调查了解儿童阅读兴趣、喜好的阅读方式等,完善和丰富文献信息资源。可鼓励儿童向图书馆推荐喜爱的图书、视频、音乐等资源。
  (2)儿童参与式的活动设计和组织。《青少年图书馆服务指南》建议图书馆要尽可能和儿童共同协作开展服务。该指南同时指出,图书馆可以通过为儿童提供参与设计和实施以他们自身为主体的图书馆服务和活动促进儿童的发展。少儿数字图书馆可鼓励儿童设计并参与组织各项活动,发展他们的潜能,提高他们参与活动的积极性。
  (3)提高板块的互动性。可利用博客、微博、微信等新媒体建立讨论群,促进读者与读者之间、馆员与读者之间的交流互动。定期开辟基于特定主题的信息栏目,传送生活常识、新书发布等用户感兴趣的信息。此外,还可在网上开辟“名家”栏目,定期邀请名家在线与读者交流。
  2. 为儿童提供多样化的服务
  多样性服务是国际社会倡导的图书馆多元文化服务的基本要求,也是保证儿童平等接受图书馆的基本途径。少儿图书馆要提供多样化的服务,应当保证丰富多样的文献类型、不同深度层次的资源内容、多种语言和文化的信息来源、多种主题和多样式的活动组织和设计等,从而满足不同年龄、不同信息素养水平、不同生理、心理状态的儿童的信息需求和服务诉求。少儿图书馆的多元化服务应当满足支持儿童学习、阅读、成长等多方面的要求。特别是在当下儿童由于课业负担较重的情况,如何提供教育协助也是少儿数字图书馆应当考虑的问题。例如,芝加哥公共图书馆就设立了图书馆教师一职,为儿童和家长提供校外学习环境,图书馆教师帮助儿童确定学习策略、查找完成家庭作业所需的资料等。只有在减轻了课业带来的负担后,兒童才有机会享受图书馆提供的各种服务,并充分发挥少儿图书馆的作用。
  3. 促进儿童获取信息服务自由
  《公约》的四项基本原则之一的不歧视原则要求少儿图书馆在为儿童提供的同时,要保证每一个儿童都能平等享受图书馆提供的各种服务以及资源,并参与到图书馆的活动。图书馆在为普通未成年人提供优质服务的同时,也要对因为社会、经济、文化背景或生理状况而导致阅读困难的儿童提供特殊服务。
  消除经济和社会、文化因素导致的信息获取障碍。有许多特殊的儿童群体,由于社会、文化等因素无法利用和使用少儿数字图书馆提供的资源以及服务,少儿数字图书馆在为儿童提供服务的时候,不可忽略这些儿童的文化权益。例如,少管所的儿童、外来务工子女以及留守儿童。
  由于经济条件限制无法使用图书资源的家庭,应鼓励儿童来馆使用图书馆免费提供的上网服务。若是儿童所在区域是实体图书馆服务范围无法覆盖的区域,应鼓励儿童积极利用国家公益性文化服务体系中的公共数字阅览室。
  由于家庭及周围环境等不利因素的影响, 极易使少年出现品行障碍, 形成犯罪心理,从而导致犯罪,不健康的出版物和网络资源也是导致儿童犯罪的重要因素。 少儿图书馆可以帮助这些儿童克服空间障碍和心理障碍,跨时空平等享受有组织、高质量的信息资源以及服务。少儿图书馆可为少管所提供丰富的电子图书资源;组织欣赏少儿图书馆提供的优秀的电影、音乐等资源,改善少年犯的文化生活质量,帮助他们建立正确的人生观和价值观等。
  消除儿童生理、心理问题导致的信息获取障碍。《儿童权公约》第2 条要求缔约国确保在其管辖范围内的每一个儿童不受任何歧视的享有《公约》所载列的所有权利。而据《一般性意见》指出,全世界估计有5 亿至6.5 亿残疾人,约占世界人口的10% ,其中 1.5 亿是儿童。超过80% 的残疾人都生活在发展中国家,基本或根本没有机会获得各项服务。发展中国家的大多数残疾儿童都不上学,完全是文盲。意见还指出,残疾儿童的精神、感情和文化发展与福利经常被忽视。残疾儿童要么根本没有,要么很少参加专为儿童生活的这些最基本的方面所开展的工作和活动。另外,他们被邀请参加这些活动时,往往也仅限于参加专为残疾儿童开展的活动。这种做法只能进一步使残疾儿童边际化,加大他们的被孤立感。因此在设计活动的时候,要考虑兼容性,使普通儿童和残疾儿童都可以参加。
  “图书馆与社区其他机构的关系不是竞争而是合作。”《国际图联儿童图书馆服务发展指南》指出图书馆应当和社区等机构合作共同为儿童提供适宜他们成长的社区环境、资源获取环境等。一是因为“调查社区的信息和文化需求,并努力通过图书馆资源满足这些需求,这将保证为了儿童的利益”。二是因为社区机构离儿童日常生活最为贴近,对于儿童个体的状况掌握得较为充分,能够为图书馆提供服务提供需要信息。例如,社区能提供由于经济、社会、文化或生理状况无法获取少儿数字图书馆资源、服务的儿童情况,图书馆员根据个体的不同情况,能帮助有获取障碍的儿童更加方便地获取资源。同时,社区可协助图书馆开展这方面的活动。三是由于图书馆的人力、资源都有限,对于特殊群体的帮助都需要相关机构的协助,如和盲人协会等一些公益性的组织共同创建数字期刊、录制有声书等。
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  (作者单位:厦门市音乐学校图书馆)
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