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摘要：在农村经济的发展过程中，公路具有非常重要的作用，同时也会对人们的生命财产安全产生重要的影响，所以在农村公路的施工中，需要加强对施工质量的监督，让施工质量得到有效保证。
关键词：农村公路;建设;过程;质量监督
1.加强农村公路施工质量监督的重要性分析
不管是跨国企业还是小小的单位，甚至是一些小小的家庭作坊在实际的生产过程中产品的质量都是它们生存和发展的根本，都需要建立起比较严格的质量监督和检查制度以及有效机制，对生产线的质量监督和检查工作需要不断加强，这样产品的质量才能够得到有效加强。同样在农村公路的建设过程中，也必须要保证建设的质量，因为农村公路的质量会对人们的生命财产安全以及农村交通的顺畅产生直接影响。
在现在很多公路建设中经常出现豆腐渣工程，这样的豆腐渣工程一旦发生事故，人们的生命安全便不能得到最基本的保障，同时也会造成比较严重的经济损失。但是这些工程在实际的建设过程中质量往往都被评为了优秀，在实际的使用中当出现安全事故的时候又没有人问责，产生这种现象的主要原因就是在实际的建设过程中没有对施工建设质量进行有效监督，甚至还有可能是官商勾结和徇私舞弊造成的。农村公路的施工质量对人们的生命财产安全具有非常重要的作用，而要想对施工质量进行有效控制，施工质量监督就是一种非常有效的手段，在对施工质量进行监督的过程中应该要全方面的进行，同时还需要各个部分的集体参与。施工建设单位需要进行严格的自检，相关职能部门要进行有效的监督和管理，同时人民群众也应该要积极的参与到施工质量监督中，这样农村公路的建设才能够得到有效监督，从而让农村公路的建设质量得到有效保证。
2.农村公路建设中存在的问题
众所周知，农村公路建设项目层次多，其实施主体基本以乡镇为主，管理层面技术力量薄弱，施工单位业务素质参差不齐，在质量建设过程中难以建立有效的质量保证体系，质量通病经常发生，影响农村公路使用寿命和通行质量。从我站的监督检查情况来看，主要存在以下三个方面问题：
2.1农村公路个别项目存在设计挂靠现象，地质勘探资料不详，桥涵设计随意性大，纵断面设计对地质状况考虑不全面，设计后续服务不到位。
2.2施工单位的履约诚信有待加强，与投标文件相比，大部分项目都存在更换主要人员的现象，导致施工单位技术力量和机具设备薄弱，质量通病比较普遍，返工修复情况多。
2.3现场监理人员素质参差不齐，现场监理对技术规范、监理制度不熟悉;监理对标准试验、配合比设计验证审批不及时规范，施工、监理单位资料不齐全，且不能真实反映工程进展情况。
3.加强农村公路质量监督管理的有效措施
3.1施工前期监督管理工作
一是所有项目必须有符合规定且满足相关技术规范要求的设计文件;二是加强施工招投标指导监管工作;三是所有项目地方配套资金必须足额到位后方可开工建设;四是所有项目都要与施工单位签订施工合同并实行合同管理。对各种条件不符合要求的施工单位要求限期整改，直到各种条件符合要求后方可继续施工。公路工程施工前期的质量监督管理重点是对建设单位质量行为的监督，因为业主是整个公路工程的组织者和决策者，这也是规范业主公路工程项目质量行为和活动结果的重要措施。
此外，公路建设施工单位要严格按照相关政策法规执行，制定一系列的质量责任制度，将监管质量的内容细致化，逐步落实到每个施工部分甚至到个人，健全质量控制奖惩制度，必须以严密的施工组织、合理的施工工艺、先进的机械设备，严格按照规划、标准和设计要求组织施工，认真治理质量通病，使工程保质保量完成。要严格检查施工机械的配备，施工过程中的机械设备的使用性能以及配备是否合理，很大程度上影响着公路建设的质量，要求路基施工必须使用稳定土拌合机、平地机和一些必备的施工机械，这样既节省了人力又保证了质量。要进一步规范施工工序和工艺。在公路建设施工当中，振捣时间、如何收光、如何养生等技术上的要点再作进一步强调，便于村民监督代表现场监督。要加强施工过程中的质量抽查。在施工期间监督人员应按照工程施工进度计划，及时到施工现场巡回监督检查，重点对隐蔽工程、重点部位、工程材料、混凝土配合比设计、关键工序、技术方案、质量通病处理情况进行监督检查。
3.2公路工程施工过程中的质量监督管理
作为整个公路工程质量监督体系的主体环节，它所涉及到的内容非常多，因此监督管理工作也比较复杂。具体包括以下方面：
第一，要对施工单位的工程质量保证体系进行严格的监督检查。对于施工单位而言，工程质量保证体系就是其所立下的“军令状”，是对其所承担的工程项目质量提供的保证书。公路工程管理部门应对该体系的完整性进行认真的检查，看是否每一个环节都有工程质量责任的规定。在此体系中，应明确规定具体责任的承担者和后果。
第二，工程监理要对施工现场进行严格监督。公路工程监理就是工程施工现场的“主管”，他要基于工程合同的要求对工程的质量、进度以及资金的运作进行控制。工程监理的工作是否做的到位直接关系到整个工程的质量好坏，因此，工程监理的工作对工程的质量至关重要。工程监理不但要对施工材料的质量、施工单位的资质以及工人是否持证上岗进行严格的检查，而且还要对施工现场出现的问题进行及时的记录，以免在此发生同类问题。因此，工程监理对施工现场的监管工作，对整个公路工程的质量控制具有重大的意义。除此之外，公路工程的监理应掌握现代高新技术，逐步实现工程质量监督管理的科学化、规范化。
除以上措施外，还应当加强对公路施工现场的质量抽查。负责公路工程质量监督管理的部门和工作人员应当走出去，根据具体工程的施工进展状况，对以往经常出现质量问题的环节和部位进行现场抽样检查。
3.3公路工程建设竣工后的质量监督管理
在经过建设前的资质检查和施工中的质量控制后，公路工程竣工后的质量监督管理成为整个公路工程质量监督管理的最后一环。公路投入使用前的质量监管是整个公路工程质量监督管理工作的最后一关，因此具有非常重大的意义。同时，为了确保公路工程质量评定工作的客观性、公正性与科学性，就要严格按照相关部门规定的鉴定程序逐步进行，确保鉴定结果的真实可靠。
第一，公路工程质量监督管理部门及相关人员应当经常对已经竣工的公路工程质量进行严格的检测，详细记录检测结果，并对检测过程中发现的质量问题和缺陷进行及时的处理。同时要对具体的检测报告进行分析，严厉杜绝不符合质量标准的公路工程投入使用，从而保障了人民的生命和财产安全。
第二，公路工程质量监督管理部门及相关人员应及时督促施工单位对业已竣工工程的资料进行收集和整理，对竣工验收资料进行严格的审查和监督，从而确保公路竣工工程资料的真实性和可靠性。
第三，公路工程质量监督管理部门及相关人员要对工程缺陷责任期内遗留问题的整改情况进行跟踪监督，一定要保证施工单位能够按照施工图的要求进行整改，从而确保公路工程的安全性与可靠性。
要建立长期的养路机制，县道、乡道、村道分开养，责任到位。实行养护工程制度以及合同管理制度，划好路段的维护范围，乡道由乡镇人民政府负责，村道由乡镇监管，由每村负责养护，成立养护巡查小组，经常巡查路况，农村的村民到了夏天在公路上晒麦子、稻谷，占用公里存在很大的安全隐患等。
4.结语
综上所述，为做好公路建设施工过程中的质量监督，施工单位必须对施工全过程进行质量管理，实施科学全面的质量管理方法，提高工程施工整体质量。公路监督检查人员应当加强监督检查，对施工错误应当及时纠正，并通过合理有效的解决措施进行排除，这样才能建设出高质量的农村公路，为社会主义新农村建设铺出一条光明大道。
参考文献：
[1]董鑫.公路工程建设质量监督管理信息化研究[J].交通标准化.2011（17）.
[2]邵跃斌.公路工程试验检测工作技术总结[J].科技与企业.2011（08）.
关键词：农村公路;建设;过程;质量监督
1.加强农村公路施工质量监督的重要性分析
不管是跨国企业还是小小的单位，甚至是一些小小的家庭作坊在实际的生产过程中产品的质量都是它们生存和发展的根本，都需要建立起比较严格的质量监督和检查制度以及有效机制，对生产线的质量监督和检查工作需要不断加强，这样产品的质量才能够得到有效加强。同样在农村公路的建设过程中，也必须要保证建设的质量，因为农村公路的质量会对人们的生命财产安全以及农村交通的顺畅产生直接影响。
在现在很多公路建设中经常出现豆腐渣工程，这样的豆腐渣工程一旦发生事故，人们的生命安全便不能得到最基本的保障，同时也会造成比较严重的经济损失。但是这些工程在实际的建设过程中质量往往都被评为了优秀，在实际的使用中当出现安全事故的时候又没有人问责，产生这种现象的主要原因就是在实际的建设过程中没有对施工建设质量进行有效监督，甚至还有可能是官商勾结和徇私舞弊造成的。农村公路的施工质量对人们的生命财产安全具有非常重要的作用，而要想对施工质量进行有效控制，施工质量监督就是一种非常有效的手段，在对施工质量进行监督的过程中应该要全方面的进行，同时还需要各个部分的集体参与。施工建设单位需要进行严格的自检，相关职能部门要进行有效的监督和管理，同时人民群众也应该要积极的参与到施工质量监督中，这样农村公路的建设才能够得到有效监督，从而让农村公路的建设质量得到有效保证。
2.农村公路建设中存在的问题
众所周知，农村公路建设项目层次多，其实施主体基本以乡镇为主，管理层面技术力量薄弱，施工单位业务素质参差不齐，在质量建设过程中难以建立有效的质量保证体系，质量通病经常发生，影响农村公路使用寿命和通行质量。从我站的监督检查情况来看，主要存在以下三个方面问题：
2.1农村公路个别项目存在设计挂靠现象，地质勘探资料不详，桥涵设计随意性大，纵断面设计对地质状况考虑不全面，设计后续服务不到位。
2.2施工单位的履约诚信有待加强，与投标文件相比，大部分项目都存在更换主要人员的现象，导致施工单位技术力量和机具设备薄弱，质量通病比较普遍，返工修复情况多。
2.3现场监理人员素质参差不齐，现场监理对技术规范、监理制度不熟悉;监理对标准试验、配合比设计验证审批不及时规范，施工、监理单位资料不齐全，且不能真实反映工程进展情况。
3.加强农村公路质量监督管理的有效措施
3.1施工前期监督管理工作
一是所有项目必须有符合规定且满足相关技术规范要求的设计文件;二是加强施工招投标指导监管工作;三是所有项目地方配套资金必须足额到位后方可开工建设;四是所有项目都要与施工单位签订施工合同并实行合同管理。对各种条件不符合要求的施工单位要求限期整改，直到各种条件符合要求后方可继续施工。公路工程施工前期的质量监督管理重点是对建设单位质量行为的监督，因为业主是整个公路工程的组织者和决策者，这也是规范业主公路工程项目质量行为和活动结果的重要措施。
此外，公路建设施工单位要严格按照相关政策法规执行，制定一系列的质量责任制度，将监管质量的内容细致化，逐步落实到每个施工部分甚至到个人，健全质量控制奖惩制度，必须以严密的施工组织、合理的施工工艺、先进的机械设备，严格按照规划、标准和设计要求组织施工，认真治理质量通病，使工程保质保量完成。要严格检查施工机械的配备，施工过程中的机械设备的使用性能以及配备是否合理，很大程度上影响着公路建设的质量，要求路基施工必须使用稳定土拌合机、平地机和一些必备的施工机械，这样既节省了人力又保证了质量。要进一步规范施工工序和工艺。在公路建设施工当中，振捣时间、如何收光、如何养生等技术上的要点再作进一步强调，便于村民监督代表现场监督。要加强施工过程中的质量抽查。在施工期间监督人员应按照工程施工进度计划，及时到施工现场巡回监督检查，重点对隐蔽工程、重点部位、工程材料、混凝土配合比设计、关键工序、技术方案、质量通病处理情况进行监督检查。
3.2公路工程施工过程中的质量监督管理
作为整个公路工程质量监督体系的主体环节，它所涉及到的内容非常多，因此监督管理工作也比较复杂。具体包括以下方面：
第一，要对施工单位的工程质量保证体系进行严格的监督检查。对于施工单位而言，工程质量保证体系就是其所立下的“军令状”，是对其所承担的工程项目质量提供的保证书。公路工程管理部门应对该体系的完整性进行认真的检查，看是否每一个环节都有工程质量责任的规定。在此体系中，应明确规定具体责任的承担者和后果。
第二，工程监理要对施工现场进行严格监督。公路工程监理就是工程施工现场的“主管”，他要基于工程合同的要求对工程的质量、进度以及资金的运作进行控制。工程监理的工作是否做的到位直接关系到整个工程的质量好坏，因此，工程监理的工作对工程的质量至关重要。工程监理不但要对施工材料的质量、施工单位的资质以及工人是否持证上岗进行严格的检查，而且还要对施工现场出现的问题进行及时的记录，以免在此发生同类问题。因此，工程监理对施工现场的监管工作，对整个公路工程的质量控制具有重大的意义。除此之外，公路工程的监理应掌握现代高新技术，逐步实现工程质量监督管理的科学化、规范化。
除以上措施外，还应当加强对公路施工现场的质量抽查。负责公路工程质量监督管理的部门和工作人员应当走出去，根据具体工程的施工进展状况，对以往经常出现质量问题的环节和部位进行现场抽样检查。
3.3公路工程建设竣工后的质量监督管理
在经过建设前的资质检查和施工中的质量控制后，公路工程竣工后的质量监督管理成为整个公路工程质量监督管理的最后一环。公路投入使用前的质量监管是整个公路工程质量监督管理工作的最后一关，因此具有非常重大的意义。同时，为了确保公路工程质量评定工作的客观性、公正性与科学性，就要严格按照相关部门规定的鉴定程序逐步进行，确保鉴定结果的真实可靠。
第一，公路工程质量监督管理部门及相关人员应当经常对已经竣工的公路工程质量进行严格的检测，详细记录检测结果，并对检测过程中发现的质量问题和缺陷进行及时的处理。同时要对具体的检测报告进行分析，严厉杜绝不符合质量标准的公路工程投入使用，从而保障了人民的生命和财产安全。
第二，公路工程质量监督管理部门及相关人员应及时督促施工单位对业已竣工工程的资料进行收集和整理，对竣工验收资料进行严格的审查和监督，从而确保公路竣工工程资料的真实性和可靠性。
第三，公路工程质量监督管理部门及相关人员要对工程缺陷责任期内遗留问题的整改情况进行跟踪监督，一定要保证施工单位能够按照施工图的要求进行整改，从而确保公路工程的安全性与可靠性。
要建立长期的养路机制，县道、乡道、村道分开养，责任到位。实行养护工程制度以及合同管理制度，划好路段的维护范围，乡道由乡镇人民政府负责，村道由乡镇监管，由每村负责养护，成立养护巡查小组，经常巡查路况，农村的村民到了夏天在公路上晒麦子、稻谷，占用公里存在很大的安全隐患等。
4.结语
综上所述，为做好公路建设施工过程中的质量监督，施工单位必须对施工全过程进行质量管理，实施科学全面的质量管理方法，提高工程施工整体质量。公路监督检查人员应当加强监督检查，对施工错误应当及时纠正，并通过合理有效的解决措施进行排除，这样才能建设出高质量的农村公路，为社会主义新农村建设铺出一条光明大道。
参考文献：
[1]董鑫.公路工程建设质量监督管理信息化研究[J].交通标准化.2011（17）.
[2]邵跃斌.公路工程试验检测工作技术总结[J].科技与企业.2011（08）.