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党的十五大报告指出“控制人口增长,提高人口素质,重视人口老龄化问题”.顺应养老保险制度改革的要求,建立事业单位企业化管理的养老基金经营管理机构势在必行.该机构将主要负责养老基金的筹集、运营、发放等具体工作,独立核算,自负盈亏,实现养老基金的社会保障功能.其中运营工作尤为关键;而运营的目标就是养老基金的保值、增值.