摘要：在市场经济的条件下，大多靠低价中标，过程中靠变更索赔来提高效益，如果施工方不加强索赔工作的管理，不精通索赔业务，不能进行科学管理，实现有效的索赔，轻则影响企业的效益和发展，重则将危及企业的生存，现结合本人工作经验，浅谈工程索赔管理。
　　关键词：浅谈索赔管理
　　中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：
　　 工程索赔，是指承包人对由于非自身原因发生的建设工程合同规定之外的工作或损失，而向发包人提出给予合理补偿的要求。工程索赔实践中，一般把承包方向发包方提出的赔偿或补偿要求称为索赔；而把发包方向承包方提出的赔偿或补偿要求，以及发包方对承包方所提出的索赔要求进行反驳称为反索赔。
　　
　　1、施工过程中，索赔管理工作存在的问题
　　从监理工作接触的案例中发现许多项目对索赔工作重视不够，缺少组织、管理和制度保证，使企业效益流失，索赔工作没有保障。
　　（1）对索赔事件提出的及时性不够
　　由于缺乏系统管理，对索赔事件发生后不能及时办理相关手续，我们接受业主委托在做 一项工程的竣工决算审核时发现施工方报送结算资料远远多于我们审定时的，在与其核对时，施工方说施工中按业主要求变动很多，但没有修改图纸和洽商资料，我们很客观地会同业主进行现场测量，经业主确认，合理计入了部分索赔额，弥补了一些损失。
　　（2）对索赔工作缺乏切合实际的研究
　　不同的项目索赔重点不同，要根据合同条件、项目特点进行切合实际的分析研究，决不能盲目地中标靠低价、盈利靠索赔，索赔不是万能，应针对不同的合同条件，有不同的管理方式，不同的经营策略，如报价策略、索赔策略、规避风险策略。
　　（3）对索赔文件缺乏完善的管理
　　从现在一些经济合同纠纷案涉及的索赔事件看，索赔文件管理不完善是普遍存在的问题，如当索赔提出时没有记录性文件，有许多是补签文件，有的只是单方对索赔事件发上的描述，对索赔文件应随时发生、隨时记录、随时报告，实行全过程管理
　　2、工程索赔，应切实做好如下工作
　　（1）收集真实的依据资料
　　工程施工过程中的索赔是依据合同条件，以客观真实为基础，科学合理的进行索赔。无论对任何一种索赔首先应有一种科学态度，把握机遇，实事求是。
　　（2）科学合理地计算索赔额度
　　根据索赔事件的发生依据，对索赔额进行科学合理的计算。而不能把经营或管理中其它方面的亏损，抱以侥幸的心理进行无理索赔。索赔工作要求必须合情合理，符合实际情况，采用合理的计算方法和计算基础，只有这样才能经得起推敲，维护索赔工作的严肃性。
　　（3）处理好与业主代表的协调关系
　　处理好与业主代表的协调关系，加强沟通，达成共识，使提出的索赔在合理的前提下能得到认可。业主代表是代表业主在工地处理施工过程中一切计划或随机事件，索赔工作是计划的隐性和定性事件，随着工程施工的进行，索赔逐渐成为显性和定量事件，那么从隐性到显性，从定性到量化的过程，可能有许多因素由于分析者所处的立场不同，出发的角度不同，思考方式不同，所得的结论也各异，那么如何使异趋同或求同存异，就要通过协调关系解决，要向业主代表说明情况，递交文件，请其查看现场，施工方必须证明干扰事件与干扰事件的责任，与施工过程所受影响，与施工方所受的损失与施工方所提出的索赔要求之间存在着因果关系。解释索赔事件的处理方式及因果关系，其目的是求得业主代表的支持和理解，最后获得索赔成功。 加强承包工程的索赔管理，是索赔成功的重要保证。同时，索赔要求必须合情合理，符合实际情况，真实反映由于干扰事件引起的实际损失，采用合理的计算方法索赔，计算依据资料应详实。
　　3、监理工程师应从以下方面做好索赔工作
　　作为一名合格的监理工程师，一要树立正确的索赔观念，承包人提出的合理索赔要求，是风险控制的最后措施，监理工程师应当受理而不能拒绝。二要加强学习和实践，努力掌握索赔的原则、方法、技巧，用先进的管理方法代替传统习惯做法。三要认真阅读合同文件，了解本合同履行风险。在索赔要求提出时，能够知道该要求与合同约定的差异，迅速判别索赔是否成立。四要注意搜集积累原始资料、凭证及验收记录。证据是索赔的关键，证据不足或者没有证据的索赔就不能受理。监理工程师从一进入现场开始，就要有目的地安排专人从事信息资料管理工作。对证据齐全，符合合同，计算准确的索赔要予以受理并及时处理。五要认真履行监理工程师职责，规范化、程序化地展开工作，减少和防止因工作失误、疏忽而发生的索赔事件。
　　
　　总之，在日常投资控制、合同管理中，参建各方都必须以合同约定为依据，以投资控制为契机，对可能造成变更或索赔的施工方案等应有预见性，对于索赔事件更应重点管理，及时收集过程资料，实事求是处理索赔事件，保证工程总体投资控制目标的实现。