“禁奥”与家长的忧虑

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  8月21日,北京市教委决定采取措施坚决治理奥数成绩与升学挂钩的现象。市教委将会加大源头治理力度,要求任何学校不得在日常教学过程和考试评价中涉及与奥赛相关的内容,把握义务教育阶段课程标准,不得超出中小学教学内容范围,切实减轻学生的课业负担。进一步完善义务教育学校入学办法,坚持不懈地促进义务教育均衡发展和素质教育。同时会同工商等部门依法对以举办各种奥数竞赛和培训为名进行虚假宣传、误导家长、扰乱学校正常招生入学秩序的行为进行治理和查处。
  北京这次动真格?
  北京市教委相关负责人强调:“禁止学校直接或变相采取考试,特别是将奥数等各种竞赛成绩、奖励、证书作为入学依据的招生行为;禁止公办学校单独或和社会培训机构联合或委托举办奥数竞赛等以选拔生源为目的的各类培训班;严禁公办学校教师参与此类培训班活动。”北京市教委相关负责人强调。市教委还将会同区县教委立即对全市所有学校进行全面检查,集中查处与奥数竞赛和培训挂钩的入学行为。一经查实,将依据《北京市义务教育法实施办法》对相关责任校长和区县教委主任进行问责处理,绝不姑息。
  从8月21日起到10月31日,北京市所有涉及奥数的培训将暂停。期间,北京市教委将与工商部门开展联合执法检查,重点对培训机构课程要求、广告宣传、任课教师主体、学校管理等方面进行梳理。市教委有关负责人表示,此次治理整顿,涉及所有的公办学校、民办学校以及社会上的培训机构,一旦发现确有与升学挂钩的,将实施问责,严肃处理,绝不姑息。据悉,此项工作将由各区县教委主管民办教育的副主任牵头,民办教育科、中教科、小教科、监察科等联合开展。
  为确保奥数成绩在升学过程中彻底失效,北京市教委将重点推进“小升初”入学办法改革,目前,已开始着手研究更为完善的入学政策。8月30日市教委相关负责人表示,此改革办法拟在今年秋季出台,目前,已开始着手研究更为完善的入学政策。
  与此同时,北京城六区30所示范中学的负责人向学生家长和社会各界做出三项承诺,他们将执行市教委的“小升初”入学政策,不直接或变相采取考试的方式选拔学生,不将奥数等各种竞赛成绩、奖励、证书作为入学依据,不举办以选拔生源为目的任何形式的奥数竞赛培训班;依据国家课程标准进行教学和考试评价,严格控制课程容量与难度。在日常教学和考试中不出现奥数等繁、难、偏、怪超出课程标准的内容,更不将有关奥数试题直接作为评价和区分学生的标准,切实减轻学生负担;加强教师基本功培训,着力提高教师实施新课程的能力,保证按规定课时在校内完成教学任务。
  换种说法继续招生
  禁令发出后北京的奥数培训班并没有停止办学,有些培训机构改头换面之后仍然继续招生。
  “顺天府学”的前身是北京市奥林匹克学校,特色课程就是奥数,在业内非常有名,主要面向二中、四中等名校推荐生源。这里的工作人员表示:“没有奥数,但是有数学思维兴趣班,我们没通知就可以继续上课。”这个思维兴趣班的课程和奥数的课程如出一撤。
  位于海淀区的“文新学堂”的工作人员表示,将继续接受奥数报名,别的校区还在上课,如果真采取强硬措施就改成“一对一”,可以改个名不叫奥数叫数学。同样位于海淀区的另一家培训机构“高思教育”虽然对外宣称没有奥数班,但其实仍在上课,秋季班已经开始报名了。
  家长的忧虑
  取消奥数,这次好像是真的“来真格了”。不过,患了“习惯性怀疑症”的老百姓总有些担心。主要的顾虑有两点:第一,取消奥数会不会“一阵风”? “过一段不那么紧了就恢复了,以前都是这样的。”一位母亲说,她孩子三年级时,也曾一度要取消奥数班,不过后来又死灰复燃。“当年我们什么都不懂就退了班,五年级的时候才又开始学,落下不少。”
  这种怀疑,很可能是洞悉“运动式整顿”症结之后的判断。这种整顿往往是自上而下、运动式进行,结果是波浪式推进,当新的一波再来,已不是简单的重复,而是螺旋式上升,会以更大的力量反扑,这就是老百姓总结的“一紧二松三垮台四重来”的运动轨迹。这已为过去取消奥数的实践所证明,怎么才能让民众相信这一次是真的?
  第二点顾虑是,取消奥数之后,会不会更加“拼爹”?不管“奥数派”的既得利益集团多强大,一切问题的根源就在于奥数与“小升初”挂钩,只要截断奥数与升学的联系链条,它就必然会自己灭亡。但是,家长确实会担心,如果学校失去了选拔参考,小升初会更加“拼爹”。当中学招生没有了规范和标准,优质初中学位成为权力、金钱角力的舞台,老百姓的孩子岂不是更没有机会?
  市民周先生说,从儿子小学二年级开始,他就帮儿子在巨人学校报了奥数秋季班、春季班,每周上一次课,连续上了4个学期。今年早在5月份,就已经交钱报了9月份开始的秋季班,学费约一千四五百元,提前报还有一些优惠。
  目前,周先生已经得知“北京暂停所有涉奥数培训”的消息,他还没和巨人学校询问退费的事情,他更担心的是,一旦奥数被叫停,那些指着孩子靠奥数得奖从而进入重点校的家长,将会很失望。周先生担心,如果学校失去了选拔参考,小升初会更加“拼爹”。走关系就能进,普通人家的孩子,学习能力再突出,也只能划片就近读二流初中。他更希望“如弃奥数,应恢复统考”,他认为这仍是一个比较公平的选拔方法,有机会让孩子通过自己的努力进入重点校。
  “如果学校招生不看重奥数成绩的话,怎么会有越来越多的家长给孩子报名。”有家长说,禁令能否执行,还在于会有怎样的处罚和问责措施,否则只会又成为空话。
  曹景行曾任凤凰卫视资讯台副台长、凤凰卫视言论部总监,现在在中央人民广播电台新闻综合频率中国之声开设新闻专栏,每日评述国内外时事新闻,他就对本次北京的禁奥行动持不乐观的态度。他认为:“数学在考试中占有很大的比重,学生和家长为了考得好会自然的去学更深的东西,学校为了升学率招收更好的学生,在出考题时也会出比课本上更深的知识,奥数只是个名字。这样很难从根本上解决这一问题。”   在义务教育入学方面,应该坚持免试就近入学制度,不得采取任何形式的考试、考核、测试选拔学生。但是,这个规定几乎未被遵守。要实行彻底的“免试就近入学”,必须有一个基础,即所有学校的教育资源基本均衡,学校的设施、师资配备没有明显差距。当教育资源不均衡,示范学校、重点学校继续存在的情况下,怎么可能实行“面试就近入学”?
  要让老百姓不担忧“拼爹”,治标之法是制定一个公平的“小升初”招生方案;而治本之法就是彻底实行“免试就近入学”,但前提是实行教育资源均衡化,取消一切重点中学,对办学条件的差异通过调节投入限期解决,对师资配备的差异可以立即实行教师的均衡配备和流动制度。
  链接
  多城市“禁奥”
  北京:2003年,北京市教委发布《关于进一步规范中小学管理行为的通知》,2005年叫停了“迎春杯”数学竞赛。2009年,又发布《关于进一步治理培训机构选拔学生干扰义务教育阶段入学秩序行为的意见》,2011年,再次下发《关于禁止组织义务教育阶段学生参与科学竞赛活动的通知》,明确要求严禁将奥数作为小升初的入学条件。同年11月,针对民间机构和组织以举办“希望杯”数学竞赛的名义,面向义务教育阶段学校和学生组织开展全市性的学科竞赛活动,市教委会同工商部门坚决取缔了此次竞赛活动,依法查处其虚假宣传,责令退还家长报名费。虽然早已明确要求严禁将奥数成绩作为小升初的条件,但仍有社会培训机构和学校违反规定,将奥数成绩与升学条件挂钩。
  郑州:郑州发布禁令是2001年,然而11年过去了,暗中考试已成为各学校招收好学生的“潜规则”,奥数依然是敲门砖。
  成都:2009年成都率先发起 “禁奥风暴”,发布了5条“禁奥令”,引起全国舆论一致赞赏。然而禁令颁布后的现状是:“华罗庚金杯”少年数学邀请赛依然在学生和家长心中保持着超高人气。禁令还是禁令,奥数依然疯狂。
  南京:在江苏书人教育培训中心位于江苏路的报名咨询处,奥数的报名依旧火热。业内人士透露,书人在众多的教育培训机构中“脱颖而出”,其奥秘就在于打造了一套独特的考评体系来迎合择校之风:每学期组织“书人之星”(期中考试)和“智力大比拼”(期末考试),前者分星级,后者分一、二、三等奖。多轮考试后,获奖获星的学生能在升学考试中占得先机。现实是,如果有了奥数证书,好学校的优录多半会敞开大门。南京市教育部门有关人士表示,南京几年前就在小升初的方案中明确:不得举行任何形式的考试或变相的选拔性测试,不得以社会办学机构组织的竞赛成绩作为录取依据,这其中当然也包括了奥数比赛和考试。然而现实是,如果有了奥数证书,好学校的优录多半会敞开大门。小升初中,曾出现过一个奥数金奖小子“完胜”钢琴金奖神童的故事。
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