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摘要:建筑工程的设计、施工、使用及报废拆除都要消耗大量的能源,并且會产生相当多的废弃物,对生态环境造成极大的影响,然而更为严重的是,在我们国家大部分建筑都是三十而夭的短命建筑。目前国内建筑“短命”已非个案,而是相当普遍。不但民用住宅的寿命短得可怜,城市高架路桥、轨道交通沿途“拆新建新”更是屡见不鲜。因此如何在建筑工程管理中落实可持续发展战略,理应受到建筑单位的高度重视,本文主要从建筑设计、建筑施工及质量验收等方面阐述了在建筑工程管理中如何推行可持续发展策略。
关键词:建筑工程;可持续发展
0引言
建筑工程作为国民经济的支柱产业,我们既要大力发展,以满足社会发展的需要,又要注重环境保护、资源节约,避免重复建设及短命建筑,推行可持续发展战略。
1造成目前我国建筑工程环保意识薄弱、建筑质量低劣的主要原因有以下几个方面:
①目前,我国建筑材料仍以传统材料为主,材料部件缺乏统一标准,性能低,通用性、耐久性差,施工多采用手工操作或半机械化操作,使得建筑产品质量难以得到保障。甚至一些房地产开发企业在建造项目的过程中采取“抽筋”的方式来减少建筑成本,还有不少与房地产开发挂钩的部门,不晓得了多少“灰色成本”。这无疑压缩了开发商的利润空间,除一部分转嫁到高房价中去,另一部分会以偷工减料来进行消解。
②城市规划短视、混乱目前“中国处在一个规划爆炸的时代”,规划滞后、混乱,与未来城市发展步伐不协调,建筑质量再过硬也难逃“夭折”厄运。尤其许多城市“一届政府一套城市规划”的现象非常普遍,一些地方官员受错误的“政绩观”影响,大搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”,今天建明天拆,重复建设。
③一些地方政府通过大规模城市拆迁、改造,把大量没有达到使用寿命的建筑拆迁,以此带动了相关建筑、材料等行业的发展,增加GDP。但是从长远来看,通过拆迁、卖地来增长GDP的方式缺乏可持续性。由于缺乏稳定、可靠的财政收入来源,没有找到新的稳定的经济增长点,靠地吃地就成为重要选择。
④一些开发商为最大化降低成本,往往以牺牲建筑的某些功能,尤其是“超前”功能为代价。在利益驱使下,现在设计单位也越来越迁就开发商,即便有心为使用者着想,也会因开发商的反对、设计时间的限制作罢。
⑤缺乏统一的“建筑施工质量过程控制规范”,只重视验收环节,轻视施工质量预先控制措施和施工过程质量把关。这种把工作重点放在事后的“质量验收和质量检测”上的做法是难以搞好工程质量的。
⑥后续维护十分欠缺,目前我国的住宅建筑是按使用寿命50年的标准验收的,但是在建筑规划设计的阶段很少有针对房屋维护的相关规划和保障的配套措施,大部分建筑住宅仅能使用30年,都是非天然性的破坏所致,如年久失修、维护措施不到位等等。
2 推行可持续发展策略应从以下几方面入手:
2.1 建筑材料的可持续发展
正确选择和合理使用工程材料,对整个工程的安全、实用、美观、耐久及造价有着重大的意义。在设计的初始阶段要考虑到材料的可更换性,可再生性和耐久性,生态建材是一个指导性的原则,其目的是防止对生态环境的损害,促进人类活动对自然资源和环境的保护,保证建筑材料具有更好的性能等。生态建材是绿色建筑的基础。如果选用的建材不环保、不生态,建造的建筑也不可能是绿色的。在生态建材的发展和过渡期,如何选择建筑材料很重要,归结起来有三类材料的选择,即可再生循环的材料、环保材料和过渡性材料,包括对的一些传统材料的类比和选用。发展生态建材,建设绿色建筑要在满足人居发展总量和居住品质提升的同时,加强建造居住环境的建筑材料和建造方式转变。应用生态建材与生态工程技术可以延长建筑与人居环境的生命周期,减少建筑垃圾,节约建筑材料;生态建材可以降低对自然环境与人居环境的污染,有利于社会资产的合理递增。2.2 施工阶段的可持续发展
2.2.1节约水资源
通过监测水资源的使用,安装小流量的设备和器具,在可能的场所重新利用废水或者循环利用生产用水等措施,来减少施工期间的用水量,降低用水费用。
2.2.2 节约电能
通过监测利用率,安装节能灯具和设备、利用声光传感器控制照明灯具,采用节能型施工机械,合理安排施工时间等降低用电量,节约电能。
2.2.3减少材料的损耗
通过更仔细的采购,合理的现场保管,减少材料的搬运次数,减少包装,完善操作工艺,增加摊销材料的周转次数等降低材料在使用中的消耗,提高材料的使用效率。
2.2.4利用可回收资源
可回收资源的利用是节约资源的主要手段,也是当前应加强的方向。主要体现在两个方面:一是使用可再生的或含有可再生成分的产品和材料,这有助于将可回收部分从废弃物中分离出来,同时减少了原始材料的使用,即减少了自然资源的消耗;二是加大资源和材料的回收利用、循环利用,如在施工现场建立废物回收系统,再回收或重复利用在拆除时得到的材料,这可减少施工中材料的消耗量或通过销售来增加企业的收入,也可降低企业运输或填埋垃圾的费。
2.3 减少“短命建筑”的数量
“百年大计、质量为本”目前我国建筑的平均寿命能持续25-30年,这样的短命建筑一方面造成拆拆建建的资源的浪费,同时也会产生了巨大的建筑废物。有时候还会因为拆迁行为引起社会动荡和人民内部矛盾。因此延长建筑的使用寿命将是最大的节约,是社会持续稳定发展的必然要求!具体应从以下几方面做起:
①对出现工程质量问题要加大查处力度,特别是对偷工减料的工程要从严处理。严厉打击开发商们为扩大利润空间靠以次充好、缩减程序等手段来减少建筑成本以求得更大的利润空间的行为。、
②加强从设计到施工到验收全过程的监督。特别要针对近年来土地规划、建设、银行、质检、环保、人防、消防、园林等政府职能部门因开发建设而产生的蛀虫,加大建设领域的反腐败力度。对因设计、施工、验收工作不到位而导致建筑物使用寿命不达标的单位和个人制定专门的法律,站在节约型社会的高度,站在科学发展观的高度,予以严惩。
③科学制定城市的总体规划,并严格执行已批准的规划,但事实上,很多地方规划的随意性强。要给规划以权威性,使规划市长动不了,县长不能动,让人大这个权力机构来具体管理这项工作。切实改变一些地方“规划规划,纸上画画,墙上挂挂,橡皮擦擦,最后能不能实施,全靠领导一句话”的做法,强化城市规划的严肃性,进一步加强城市规划的执法力度。
④现在,许多国家都在发展长寿建筑,就是结构可以不动,但建筑的其他部件都可以根据需要随时变动。但在我们国家,对于既有建筑物的利用改造以及维护都没有相应的法规。因此,我们应该学习国外先进的建筑设计理念,杜绝让建筑现代经济信息在地方政府一轮复一轮的拆建过程中,沦为了政绩工程和形象工程的牺牲品。
⑤适时适当修改涉及建筑质量的法律法规,适时适当修改政绩评价的方式和准则,我国建筑因行政道德和企业道德的双重贫血——只顾眼前利益的最大化,不顾及对公众生命安全的危害,不管对社会财富造成的浪费,也不管对人类生存环境造成的巨大损坏,最终造成了建筑物寿命异常短暂。
3如何更好的控制好设计变更和工程签证
3.1如何减少施工过程中的设计变更
①要在设计前进行调研,将房屋使用要求正确完整仔细地表达出来。②要给予设计单位相对充足的时间,便于他们完成满足施工要求的图纸。图纸要达到规范规定的设计深度和施工要求。③要仔细审图,一方面要提交给各图纸审查单位审图,满足相关部门的要求;另一方面,建设单位要认真审图,确保图纸准确地表达了建设单位的建造意图,尽量减少错漏的发生。④在施工前要各专业的施工队审好图,把一些施工难点、相互冲突的地方在施工前就提出来,并拟定解决方案。⑤在施工前做好各方面的交底工作,以避免或减少在施工过程中的错误。⑥施工措施设计变更还有一条很重要,就是少出设计变更。设计变更量是以几何级数的形式增长的,有一种恶性循环的累积效应。即使是出了设计变更,也尽量少出产生工程量增加的签证,只有这样才能控制设计变更的量。
3.2明确设计变更的签发原则
设计变更无论由哪方提出,均应由建设单位、设计单位、施工单位协商,经确认后由设计部门发出相应图纸或说明,并办理签发手续,下发到有关部门付诸实施。但在审查时应注意以下几点:
①确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符无法施工非改不可的,应按设计变更程序进行。②一般情况下,即使变更要求可能在技术经济上是合理的,也应全面考虑,将变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔所产生的损失,加以比较,权衡轻重后再作决定。③工程变更引起的造价增减幅度是否控制在预算范围之内,若确需变更而有可能超预算时,更要慎重。④施工中发生的材料代用应办理材料代用单,要坚决杜绝内容不明确的、没有详图或具体使用部位,而只是纯材料用量的变更。⑤设计变更要尽量提前,最好在开工之前就发现,为了更好地指导施工,在开工前组织图纸会审,尽量减少设计变更的发生,确需在施工中发生变更的,也要在施工之前变更,防止拆除造成的浪费,也避免索赔事件的发生。⑥设计变更应记录详细,简要说明变更产生的原因、背景、变更产生的时间,参与人、工程部位、提出单位都应记录。⑦对于必须变更但又因设计变更而增加较高费用的,则应进行方案优选,利用价值工程原理,尽量选择经济合理的设计变更方案。
3.3明确工程签证的签发原则
①严格现场经费签证。凡涉及经济费用支出的停工、窝工、用工签证、机械台班签证等,由现场施工代表认真核实后签证,并注明原因、背景、时间、部位等。例如:由于业主或别的非施工单位的原因造成机械台班窝工,业主只负责租赁费或摊销费而不是机械台班费。②应在合同中约定的,不能以签证形式出现。例如:人工浮动工资、议价项目、材料价格,合同中没约定的,应由有关管理人员以补充协议的形式约定。现场施工代表不能以工程签证的形式取代。③应在施工组织方案中审批的,不能做签证处理。例如:临设的布局、塔吊台数、挖土方式、钢筋搭接方式等,应在施工组织方案中严格审查,不能随便做工程签证处理。④工程签证单建设单位要随时留一份,以避免添加涂改等现象。并且要求施工单位编号报审,避免重复签证。⑤材料价格的确认要注明采购价还是预算价,以避免采购保管费重复计取。
3.4加强设计变更和工程签证管理的措施
①建立完善的管理制度。明确规范领导、施工技术、予结算等有关人员的责任、权利和义务,只有责权利明确了,才能规范各级工程管理人员在设计变更和工程签证的管理行为,提高其履行职责的积极性。②建立合同交底制度。让每一个参与施工項目的人了解合同,并做好合同交底记录,必要时将合同复印件分发给有关人员,使大家对合同的内容做到全面了解、心中有数,划清甲乙双方的经济技术责任,便于实际工作中运用。③严格区分设计变更和工程签证。根据我国的现行规定,设计变更和工程签证费用都属于预备费的范畴,但是设计变更与工程签证是有严格的区别和划分的。属于设计变更范畴的就应该设计单位下发设计变更通知单,所发生的费用按设计变更处理。属于工程签证的由现场施工人员签发,所发生费用按发生原因处理。④提高责任心和业务水平,严把设计变更和工程签证关。有关人员每接受一项工程时,首先要对施工图及合同等有关规定进行认真学习和了解,其次要经常深入施工现场,了解施工中的异常情况或施工工艺的变动对工程造价的影响。例如:地下室的层高2.2米,若提出变更,要慎重。因为2.2米,要计算综合脚手架,工程类别有可能提高。
4 结束语
在建筑工程活动中,应树立可持续发展的新理念,有效利用并切实保护自然资源,多实施绿色工程,多建造绿色建筑,最大限度的节约社会财富。可持续发展不只是个口号,只有落实下去,才能给我们带来真正的效益。
关键词:建筑工程;可持续发展
0引言
建筑工程作为国民经济的支柱产业,我们既要大力发展,以满足社会发展的需要,又要注重环境保护、资源节约,避免重复建设及短命建筑,推行可持续发展战略。
1造成目前我国建筑工程环保意识薄弱、建筑质量低劣的主要原因有以下几个方面:
①目前,我国建筑材料仍以传统材料为主,材料部件缺乏统一标准,性能低,通用性、耐久性差,施工多采用手工操作或半机械化操作,使得建筑产品质量难以得到保障。甚至一些房地产开发企业在建造项目的过程中采取“抽筋”的方式来减少建筑成本,还有不少与房地产开发挂钩的部门,不晓得了多少“灰色成本”。这无疑压缩了开发商的利润空间,除一部分转嫁到高房价中去,另一部分会以偷工减料来进行消解。
②城市规划短视、混乱目前“中国处在一个规划爆炸的时代”,规划滞后、混乱,与未来城市发展步伐不协调,建筑质量再过硬也难逃“夭折”厄运。尤其许多城市“一届政府一套城市规划”的现象非常普遍,一些地方官员受错误的“政绩观”影响,大搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”,今天建明天拆,重复建设。
③一些地方政府通过大规模城市拆迁、改造,把大量没有达到使用寿命的建筑拆迁,以此带动了相关建筑、材料等行业的发展,增加GDP。但是从长远来看,通过拆迁、卖地来增长GDP的方式缺乏可持续性。由于缺乏稳定、可靠的财政收入来源,没有找到新的稳定的经济增长点,靠地吃地就成为重要选择。
④一些开发商为最大化降低成本,往往以牺牲建筑的某些功能,尤其是“超前”功能为代价。在利益驱使下,现在设计单位也越来越迁就开发商,即便有心为使用者着想,也会因开发商的反对、设计时间的限制作罢。
⑤缺乏统一的“建筑施工质量过程控制规范”,只重视验收环节,轻视施工质量预先控制措施和施工过程质量把关。这种把工作重点放在事后的“质量验收和质量检测”上的做法是难以搞好工程质量的。
⑥后续维护十分欠缺,目前我国的住宅建筑是按使用寿命50年的标准验收的,但是在建筑规划设计的阶段很少有针对房屋维护的相关规划和保障的配套措施,大部分建筑住宅仅能使用30年,都是非天然性的破坏所致,如年久失修、维护措施不到位等等。
2 推行可持续发展策略应从以下几方面入手:
2.1 建筑材料的可持续发展
正确选择和合理使用工程材料,对整个工程的安全、实用、美观、耐久及造价有着重大的意义。在设计的初始阶段要考虑到材料的可更换性,可再生性和耐久性,生态建材是一个指导性的原则,其目的是防止对生态环境的损害,促进人类活动对自然资源和环境的保护,保证建筑材料具有更好的性能等。生态建材是绿色建筑的基础。如果选用的建材不环保、不生态,建造的建筑也不可能是绿色的。在生态建材的发展和过渡期,如何选择建筑材料很重要,归结起来有三类材料的选择,即可再生循环的材料、环保材料和过渡性材料,包括对的一些传统材料的类比和选用。发展生态建材,建设绿色建筑要在满足人居发展总量和居住品质提升的同时,加强建造居住环境的建筑材料和建造方式转变。应用生态建材与生态工程技术可以延长建筑与人居环境的生命周期,减少建筑垃圾,节约建筑材料;生态建材可以降低对自然环境与人居环境的污染,有利于社会资产的合理递增。2.2 施工阶段的可持续发展
2.2.1节约水资源
通过监测水资源的使用,安装小流量的设备和器具,在可能的场所重新利用废水或者循环利用生产用水等措施,来减少施工期间的用水量,降低用水费用。
2.2.2 节约电能
通过监测利用率,安装节能灯具和设备、利用声光传感器控制照明灯具,采用节能型施工机械,合理安排施工时间等降低用电量,节约电能。
2.2.3减少材料的损耗
通过更仔细的采购,合理的现场保管,减少材料的搬运次数,减少包装,完善操作工艺,增加摊销材料的周转次数等降低材料在使用中的消耗,提高材料的使用效率。
2.2.4利用可回收资源
可回收资源的利用是节约资源的主要手段,也是当前应加强的方向。主要体现在两个方面:一是使用可再生的或含有可再生成分的产品和材料,这有助于将可回收部分从废弃物中分离出来,同时减少了原始材料的使用,即减少了自然资源的消耗;二是加大资源和材料的回收利用、循环利用,如在施工现场建立废物回收系统,再回收或重复利用在拆除时得到的材料,这可减少施工中材料的消耗量或通过销售来增加企业的收入,也可降低企业运输或填埋垃圾的费。
2.3 减少“短命建筑”的数量
“百年大计、质量为本”目前我国建筑的平均寿命能持续25-30年,这样的短命建筑一方面造成拆拆建建的资源的浪费,同时也会产生了巨大的建筑废物。有时候还会因为拆迁行为引起社会动荡和人民内部矛盾。因此延长建筑的使用寿命将是最大的节约,是社会持续稳定发展的必然要求!具体应从以下几方面做起:
①对出现工程质量问题要加大查处力度,特别是对偷工减料的工程要从严处理。严厉打击开发商们为扩大利润空间靠以次充好、缩减程序等手段来减少建筑成本以求得更大的利润空间的行为。、
②加强从设计到施工到验收全过程的监督。特别要针对近年来土地规划、建设、银行、质检、环保、人防、消防、园林等政府职能部门因开发建设而产生的蛀虫,加大建设领域的反腐败力度。对因设计、施工、验收工作不到位而导致建筑物使用寿命不达标的单位和个人制定专门的法律,站在节约型社会的高度,站在科学发展观的高度,予以严惩。
③科学制定城市的总体规划,并严格执行已批准的规划,但事实上,很多地方规划的随意性强。要给规划以权威性,使规划市长动不了,县长不能动,让人大这个权力机构来具体管理这项工作。切实改变一些地方“规划规划,纸上画画,墙上挂挂,橡皮擦擦,最后能不能实施,全靠领导一句话”的做法,强化城市规划的严肃性,进一步加强城市规划的执法力度。
④现在,许多国家都在发展长寿建筑,就是结构可以不动,但建筑的其他部件都可以根据需要随时变动。但在我们国家,对于既有建筑物的利用改造以及维护都没有相应的法规。因此,我们应该学习国外先进的建筑设计理念,杜绝让建筑现代经济信息在地方政府一轮复一轮的拆建过程中,沦为了政绩工程和形象工程的牺牲品。
⑤适时适当修改涉及建筑质量的法律法规,适时适当修改政绩评价的方式和准则,我国建筑因行政道德和企业道德的双重贫血——只顾眼前利益的最大化,不顾及对公众生命安全的危害,不管对社会财富造成的浪费,也不管对人类生存环境造成的巨大损坏,最终造成了建筑物寿命异常短暂。
3如何更好的控制好设计变更和工程签证
3.1如何减少施工过程中的设计变更
①要在设计前进行调研,将房屋使用要求正确完整仔细地表达出来。②要给予设计单位相对充足的时间,便于他们完成满足施工要求的图纸。图纸要达到规范规定的设计深度和施工要求。③要仔细审图,一方面要提交给各图纸审查单位审图,满足相关部门的要求;另一方面,建设单位要认真审图,确保图纸准确地表达了建设单位的建造意图,尽量减少错漏的发生。④在施工前要各专业的施工队审好图,把一些施工难点、相互冲突的地方在施工前就提出来,并拟定解决方案。⑤在施工前做好各方面的交底工作,以避免或减少在施工过程中的错误。⑥施工措施设计变更还有一条很重要,就是少出设计变更。设计变更量是以几何级数的形式增长的,有一种恶性循环的累积效应。即使是出了设计变更,也尽量少出产生工程量增加的签证,只有这样才能控制设计变更的量。
3.2明确设计变更的签发原则
设计变更无论由哪方提出,均应由建设单位、设计单位、施工单位协商,经确认后由设计部门发出相应图纸或说明,并办理签发手续,下发到有关部门付诸实施。但在审查时应注意以下几点:
①确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符无法施工非改不可的,应按设计变更程序进行。②一般情况下,即使变更要求可能在技术经济上是合理的,也应全面考虑,将变更以后产生的效益与现场变更引起施工单位的索赔所产生的损失,加以比较,权衡轻重后再作决定。③工程变更引起的造价增减幅度是否控制在预算范围之内,若确需变更而有可能超预算时,更要慎重。④施工中发生的材料代用应办理材料代用单,要坚决杜绝内容不明确的、没有详图或具体使用部位,而只是纯材料用量的变更。⑤设计变更要尽量提前,最好在开工之前就发现,为了更好地指导施工,在开工前组织图纸会审,尽量减少设计变更的发生,确需在施工中发生变更的,也要在施工之前变更,防止拆除造成的浪费,也避免索赔事件的发生。⑥设计变更应记录详细,简要说明变更产生的原因、背景、变更产生的时间,参与人、工程部位、提出单位都应记录。⑦对于必须变更但又因设计变更而增加较高费用的,则应进行方案优选,利用价值工程原理,尽量选择经济合理的设计变更方案。
3.3明确工程签证的签发原则
①严格现场经费签证。凡涉及经济费用支出的停工、窝工、用工签证、机械台班签证等,由现场施工代表认真核实后签证,并注明原因、背景、时间、部位等。例如:由于业主或别的非施工单位的原因造成机械台班窝工,业主只负责租赁费或摊销费而不是机械台班费。②应在合同中约定的,不能以签证形式出现。例如:人工浮动工资、议价项目、材料价格,合同中没约定的,应由有关管理人员以补充协议的形式约定。现场施工代表不能以工程签证的形式取代。③应在施工组织方案中审批的,不能做签证处理。例如:临设的布局、塔吊台数、挖土方式、钢筋搭接方式等,应在施工组织方案中严格审查,不能随便做工程签证处理。④工程签证单建设单位要随时留一份,以避免添加涂改等现象。并且要求施工单位编号报审,避免重复签证。⑤材料价格的确认要注明采购价还是预算价,以避免采购保管费重复计取。
3.4加强设计变更和工程签证管理的措施
①建立完善的管理制度。明确规范领导、施工技术、予结算等有关人员的责任、权利和义务,只有责权利明确了,才能规范各级工程管理人员在设计变更和工程签证的管理行为,提高其履行职责的积极性。②建立合同交底制度。让每一个参与施工項目的人了解合同,并做好合同交底记录,必要时将合同复印件分发给有关人员,使大家对合同的内容做到全面了解、心中有数,划清甲乙双方的经济技术责任,便于实际工作中运用。③严格区分设计变更和工程签证。根据我国的现行规定,设计变更和工程签证费用都属于预备费的范畴,但是设计变更与工程签证是有严格的区别和划分的。属于设计变更范畴的就应该设计单位下发设计变更通知单,所发生的费用按设计变更处理。属于工程签证的由现场施工人员签发,所发生费用按发生原因处理。④提高责任心和业务水平,严把设计变更和工程签证关。有关人员每接受一项工程时,首先要对施工图及合同等有关规定进行认真学习和了解,其次要经常深入施工现场,了解施工中的异常情况或施工工艺的变动对工程造价的影响。例如:地下室的层高2.2米,若提出变更,要慎重。因为2.2米,要计算综合脚手架,工程类别有可能提高。
4 结束语
在建筑工程活动中,应树立可持续发展的新理念,有效利用并切实保护自然资源,多实施绿色工程,多建造绿色建筑,最大限度的节约社会财富。可持续发展不只是个口号,只有落实下去,才能给我们带来真正的效益。