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全国人大代表、万家丽董事长、志发实业董事长 黄志明
先讲社保问题。社保问题是一个长久的社会问题,也是国家长治久安的重要问题,他与每一个公民都有着直接而永久利益关系。各界群众都期待有一个完善、健全、可靠的社保系统。
据调查,我国参保人数量高峰时有近1.8亿人,累计积累资金约6千多亿元。目前社保做不起来的主要原因是保险部门管理混乱,社会信誉度。不高,政府表态不明确,底气不足,被保险人看不到未来,特别是养老保险。具体表现:1.公务员取消社保;2.社保不能跟被保险人一起流动;3.受购买时间的制约;4.没有依据给被保险人;5.税务代收给人误解。
为此,建议国家成立一个社保银行,建立起一个不同等级的社保标准。不受年岁限制,不受购买时间的限制;不管是发达地区还是贫困地区,不管是穷人还是富人,各自选择自己的标准,像算银行利息一样计算养老保险金,少买少得,多买多得。利益承诺高于债券和银行利息,像其他银行存款一样,在全国各地分段计算,按照每一个人的身份证号码,通存通兑,任何一个人都可以买,任何一个地方都可以买,任何一个地方都可领取社保金。再由国家承诺、监督,地方管理,银行经营,即国有化的管理,地方化经营,市场化运作,这样就排除了国民的顾虑,也限制了一些部门利益。
我对二十家企业已购买社保的职工约贰仟人进行调查走访,发现99%的人都说早就盼着这一天的到来,如果政府能够这样运作,那就是我们的福份;只要宣传到位,大家都会主动去购买,这是为了自己的将来好。同时对城市中等生活水平没有工作单位的100户进行了调查走访,98%的人表示只要自己有条件,一定会购买。此后又对约50户农民进行了宣传走访,了解到:只要不吃亏,大家都会购买。通过对三个层面的人进行走访、宣传、了解,得到的结论是:大家都希望有一个健全的、基本的社会保障体制,作为社会发展和经济运行的安全网,以鼓励、动员全民创业、全民参保。
再谈谈保护中小股民的合法权益问题。为了促进生产力的发展,国家给了企业很多优惠政策,符合上市条件的公司可以上市,直接融资。然而在调查中发现有80%的上市企业几乎是面临破产前而进行的一次赌博。采取一定手段做上市,将它作为一种生财之路,也走上了直接融资的道路。由于上市公司的条件是要有几年盈利,结果这些公司就做假盈利,且要补交几年的税费,这样这些公司变成了还没有上市,运作费用就花了几千万,多的上亿元。
这样,融资就变成了绝大部份上市公司的盈利,股价就变成了大股东的身价。上市公司应该是一个公众公司,大家的公司,股民个个是投资人。
然而,一部份上市公司的老板没有社会责任感,尽管国家出台了要分取红利的一些规定和要求,但仍没有上市公司自觉分红,也没有有效的监督机制。为此,我建议出台保护中小股民合法权益的法律政策,让小股民有积极性,因为投资股市也是投资,股民都是投资人,过去是有闲钱的人买股票,现在绝大部分是抵押房子贷款买股票。我们国家是否可以按照中国特色社会主义道路,股民向股市的投资像在银行存款一样,必须保证股民的本金和最低红利标准。最低红利标准至少保证按银行存款利息标准付给股民。因上市公司融资所付给股民的最低红利标准比银行贷款利息低,这样小股民就获得了最低红利和保障。或建立有效地监督机制,确保股民红利真正全部落实到位,这样股市一但出现问题,国家在股市上就不必买单,也就不会出现新的低保户,更不会承担新的社会责任,股民的积极性就会越来越大,投资者会越来越多。如果这样,投机的上市公司也就少了,融资的渠道就会越来越宽,且正规的上市公司也高兴,股市也会逐步规范,实现国家安定,企业赞成,人民满意。
先讲社保问题。社保问题是一个长久的社会问题,也是国家长治久安的重要问题,他与每一个公民都有着直接而永久利益关系。各界群众都期待有一个完善、健全、可靠的社保系统。
据调查,我国参保人数量高峰时有近1.8亿人,累计积累资金约6千多亿元。目前社保做不起来的主要原因是保险部门管理混乱,社会信誉度。不高,政府表态不明确,底气不足,被保险人看不到未来,特别是养老保险。具体表现:1.公务员取消社保;2.社保不能跟被保险人一起流动;3.受购买时间的制约;4.没有依据给被保险人;5.税务代收给人误解。
为此,建议国家成立一个社保银行,建立起一个不同等级的社保标准。不受年岁限制,不受购买时间的限制;不管是发达地区还是贫困地区,不管是穷人还是富人,各自选择自己的标准,像算银行利息一样计算养老保险金,少买少得,多买多得。利益承诺高于债券和银行利息,像其他银行存款一样,在全国各地分段计算,按照每一个人的身份证号码,通存通兑,任何一个人都可以买,任何一个地方都可以买,任何一个地方都可领取社保金。再由国家承诺、监督,地方管理,银行经营,即国有化的管理,地方化经营,市场化运作,这样就排除了国民的顾虑,也限制了一些部门利益。
我对二十家企业已购买社保的职工约贰仟人进行调查走访,发现99%的人都说早就盼着这一天的到来,如果政府能够这样运作,那就是我们的福份;只要宣传到位,大家都会主动去购买,这是为了自己的将来好。同时对城市中等生活水平没有工作单位的100户进行了调查走访,98%的人表示只要自己有条件,一定会购买。此后又对约50户农民进行了宣传走访,了解到:只要不吃亏,大家都会购买。通过对三个层面的人进行走访、宣传、了解,得到的结论是:大家都希望有一个健全的、基本的社会保障体制,作为社会发展和经济运行的安全网,以鼓励、动员全民创业、全民参保。
再谈谈保护中小股民的合法权益问题。为了促进生产力的发展,国家给了企业很多优惠政策,符合上市条件的公司可以上市,直接融资。然而在调查中发现有80%的上市企业几乎是面临破产前而进行的一次赌博。采取一定手段做上市,将它作为一种生财之路,也走上了直接融资的道路。由于上市公司的条件是要有几年盈利,结果这些公司就做假盈利,且要补交几年的税费,这样这些公司变成了还没有上市,运作费用就花了几千万,多的上亿元。
这样,融资就变成了绝大部份上市公司的盈利,股价就变成了大股东的身价。上市公司应该是一个公众公司,大家的公司,股民个个是投资人。
然而,一部份上市公司的老板没有社会责任感,尽管国家出台了要分取红利的一些规定和要求,但仍没有上市公司自觉分红,也没有有效的监督机制。为此,我建议出台保护中小股民合法权益的法律政策,让小股民有积极性,因为投资股市也是投资,股民都是投资人,过去是有闲钱的人买股票,现在绝大部分是抵押房子贷款买股票。我们国家是否可以按照中国特色社会主义道路,股民向股市的投资像在银行存款一样,必须保证股民的本金和最低红利标准。最低红利标准至少保证按银行存款利息标准付给股民。因上市公司融资所付给股民的最低红利标准比银行贷款利息低,这样小股民就获得了最低红利和保障。或建立有效地监督机制,确保股民红利真正全部落实到位,这样股市一但出现问题,国家在股市上就不必买单,也就不会出现新的低保户,更不会承担新的社会责任,股民的积极性就会越来越大,投资者会越来越多。如果这样,投机的上市公司也就少了,融资的渠道就会越来越宽,且正规的上市公司也高兴,股市也会逐步规范,实现国家安定,企业赞成,人民满意。