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摘要：本文通首先分析了计算机支持协同工作对地理信息标准化工作系统管理的重要性，详细研究了地理信息标准化工作系统协同工作流管理的三个需求：组织结构管理需求、运行维护机制管理需求、管理制度建设需求。在此基础上，提炼出了地理信息标准化工作系统管理原则。
關键词：标准化协同 协同工作流 需求分析
在通用层面工作流系统有三个功能需求：建立阶段的功能，包括定义、模拟工作流过程、建模，及其组成活动等；运行阶段的控制功能，包括工作流的执行，完成每个工作流过程中调控活动的功能等。应用时期的人机交互功能，包括与用户、IT应用工具的交互，执行各种活动。
1协同工作流管理需求
工作流（workflow）是为提高工作效率而提出的，目前尚无统一、明确的定义。工作流管理联盟（Workflow Management Coalition）将工作流定义为：业务流程的全部或部分自动化，在此过程中，文档、信息或任务按照一定的过程规则流转，实现组织成员间的协调工作以达到业务的整体目标。地根据地理信息标准化工作的特点，将协同工作流管理的三大功能需求具体化为以下几点，如图1所示。
（1）组织结构管理需求
是整个地理信息标准化管理活动过程中决策、计划、组织、执行、调控、监督、反馈等综合体系的反映，既是具体组织管理的人员安排，也体现了参与管理执行的各人员分工、分组和协调合作的地位和相互关系。
（2）运行维护机制管理需求
指研究地理信息标准化建设过程中各个环节怎样有机配合，才能使地理信息标准建设协调、灵活、高效运转，才能使地理信息标准化系统稳步健康发展，保持长久的活力。
（3）管理制度建设需求
需要制定地理信息标准化相关的管理规章和制度，用来约束和规范标准建设和运行中的各种行为、活动。管理制度具有法的效力，是根据宪法和法律制定的，是从属于法律的规范性文件，人人必须遵守，违反它就要带来一定的法律后果。
2地理信息标准化协同工作流管理系统体系结构
2.1工作流管理体系结构定义
基于协同的地理信息标准化协同工作流管理系统，包含流程定义、工作列表管理、流程执行监控、外部应用四大接口。用户包括标准化工作管理人员、标准建设工作流设计（技术）人员、专家（知识库）、地理信息领域/行业企业等用户。浏览器端根据服务器端接口层定义的工作流接口协议来调用工作流执行引擎中的服务，工作流引擎根据对数据层中的工作流内部数据和外部应用数据最终完成用户请求的操作。该体系结构通过与地理信息标准建设中的各种信息资源进行交互，实现对地理信息标准协同开发建设的成员间协同信息的管理，实现对成员间协作活动的协调，反映了工作流参考模型良好的开放性。
2.2地理信息标准化工作流程
地理信息标准化工作流程包含三个互相关联的活动，即从制定、实施到信息反馈的一次循环过程。从协同工作的角度，地理信息标准化的制定过程包含标准需求调查、试验调研、论证分析、起草标准、征求专家意见、编写送审、报批复核、审批发布等活动；地理信息标准化工作的实施是验证地理信息标准是否科学合理的重要手段，包含实施过程策划、技术准备、物资准备、实施过程管理、总结改进等流程；获得必要的信息反馈是对地理信息标准化工作进行科学管理、保证地理信息标准系统正常稳定运作的重要因素，信息反馈过程要求用户及时反馈信息、建立起协作的畅通沟通，是本轮地理信息标准化工作流程的最后一个环节，也是下一个地理信息标准化工作流程的开始。在此过程中，地理信息标准化工作的发展符合“金字塔”结构。
3地理信息标准化工作系统运行控制
3.1 地理信息标准化工作流过程的控制
对地理信息标准化工作流过程进行协调和调度的方法，是从变化的标准化建设环境中接受信息和处理利用信息，以此来感知环境的变化，也即信息反馈。信息反馈是地理信息标准化建设稳定运作和良好管理的前提；地理信息标准化工作系统中的控制包括指挥、调节、组织、协调等管理职能，目的是使地理信息标准化工作流过程稳定或使系统内要素形成一个具有新功能的整体以产生更大的系统效应，促进系统与环境相适应。
3.2 反馈控制模型和机制
控制模型有开环控制、闭环控制两种。开环控制（Open Loop Controlled）是指控制装置与被控对象之间只有按顺序工作，没有反向联系的控制过程。开环控制没有反馈环节，系统的稳定性较低，响应时间相对来说很长、精确度不高，适用于对系统稳定性精确度要求不高的简单的系统。闭环控制（Close Loop Controlled）有反馈环节，通过反馈系统使系统的精确度提高、响应时间缩短，适合于对系统的响应时间、稳定性要求高的系统，如图2所示。
地理信息标准化工作系统是人造系统，需要管理者自觉地运用反馈控制原理主动进行调节，才能使其处于稳态。反馈越及时，越能增强地理信息标准化工作系统的组织程度；反之反馈越迟缓，地理信息标准化工作系统就越易衰败。所以地理信息标准化工作管理部门要建立强有力的信息反馈系统。
4结束语
建立一个独立的协调机构，负责地理信息标准化工作系统的总体协调，为地理信息标准和信息共享提供有力的组织保障。一方面，地理信息标准建设协调机构要具有相当的权威性。由于协调工作涉及到地理信息标准建设过程中各部门业务流程的重新调整，牵涉到各部门既得利益的再分配，因而不仅需要单纯的协调，还需要地理信息标准建设协调机构本身、机构负责人具备一定的权威性，从而使这种协调带有潜在的保障性和强制性。另一方面，地理信息标准建设协调机构要有相对的宏观性。地理信息标准建设协调机构的工作是在有明确的地理信息标准建设的规划指导下进行，是对工作流中各类信息资源、技术资源的综合整合，以此促进地理信息标准建设的整体发展。
参考文献：
[1]哈学萍，燕妍，刘仁来，张伟，陈青海.我国测绘地理信息系统的标准化建设探索[J].中国标准化，2018（02）：244-246.
[2]白易. 地理信息标准化系统管理和标准模块化研究[D].武汉大学，2011.
[3]何建邦，蒋景瞳. 我国地理信息标准化工作的回顾与思考[J]. 测绘科学，2006（03）：9-12+3.
[4]黄骞，王尔琪，梁军. 地理信息软件标准体系建设与发展分析[J]. 地球信息科学学报，2013，15（03）：362-368.
[5]李文博，孙翊. 国内外地理信息标准化进展研究[J]. 标准科学，2015（08）：43-47.
（作者单位：内蒙古自治区地图院）
關键词：标准化协同 协同工作流 需求分析
在通用层面工作流系统有三个功能需求：建立阶段的功能，包括定义、模拟工作流过程、建模，及其组成活动等；运行阶段的控制功能，包括工作流的执行，完成每个工作流过程中调控活动的功能等。应用时期的人机交互功能，包括与用户、IT应用工具的交互，执行各种活动。
1协同工作流管理需求
工作流（workflow）是为提高工作效率而提出的，目前尚无统一、明确的定义。工作流管理联盟（Workflow Management Coalition）将工作流定义为：业务流程的全部或部分自动化，在此过程中，文档、信息或任务按照一定的过程规则流转，实现组织成员间的协调工作以达到业务的整体目标。地根据地理信息标准化工作的特点，将协同工作流管理的三大功能需求具体化为以下几点，如图1所示。
（1）组织结构管理需求
是整个地理信息标准化管理活动过程中决策、计划、组织、执行、调控、监督、反馈等综合体系的反映，既是具体组织管理的人员安排，也体现了参与管理执行的各人员分工、分组和协调合作的地位和相互关系。
（2）运行维护机制管理需求
指研究地理信息标准化建设过程中各个环节怎样有机配合，才能使地理信息标准建设协调、灵活、高效运转，才能使地理信息标准化系统稳步健康发展，保持长久的活力。
（3）管理制度建设需求
需要制定地理信息标准化相关的管理规章和制度，用来约束和规范标准建设和运行中的各种行为、活动。管理制度具有法的效力，是根据宪法和法律制定的，是从属于法律的规范性文件，人人必须遵守，违反它就要带来一定的法律后果。
2地理信息标准化协同工作流管理系统体系结构
2.1工作流管理体系结构定义
基于协同的地理信息标准化协同工作流管理系统，包含流程定义、工作列表管理、流程执行监控、外部应用四大接口。用户包括标准化工作管理人员、标准建设工作流设计（技术）人员、专家（知识库）、地理信息领域/行业企业等用户。浏览器端根据服务器端接口层定义的工作流接口协议来调用工作流执行引擎中的服务，工作流引擎根据对数据层中的工作流内部数据和外部应用数据最终完成用户请求的操作。该体系结构通过与地理信息标准建设中的各种信息资源进行交互，实现对地理信息标准协同开发建设的成员间协同信息的管理，实现对成员间协作活动的协调，反映了工作流参考模型良好的开放性。
2.2地理信息标准化工作流程
地理信息标准化工作流程包含三个互相关联的活动，即从制定、实施到信息反馈的一次循环过程。从协同工作的角度，地理信息标准化的制定过程包含标准需求调查、试验调研、论证分析、起草标准、征求专家意见、编写送审、报批复核、审批发布等活动；地理信息标准化工作的实施是验证地理信息标准是否科学合理的重要手段，包含实施过程策划、技术准备、物资准备、实施过程管理、总结改进等流程；获得必要的信息反馈是对地理信息标准化工作进行科学管理、保证地理信息标准系统正常稳定运作的重要因素，信息反馈过程要求用户及时反馈信息、建立起协作的畅通沟通，是本轮地理信息标准化工作流程的最后一个环节，也是下一个地理信息标准化工作流程的开始。在此过程中，地理信息标准化工作的发展符合“金字塔”结构。
3地理信息标准化工作系统运行控制
3.1 地理信息标准化工作流过程的控制
对地理信息标准化工作流过程进行协调和调度的方法，是从变化的标准化建设环境中接受信息和处理利用信息，以此来感知环境的变化，也即信息反馈。信息反馈是地理信息标准化建设稳定运作和良好管理的前提；地理信息标准化工作系统中的控制包括指挥、调节、组织、协调等管理职能，目的是使地理信息标准化工作流过程稳定或使系统内要素形成一个具有新功能的整体以产生更大的系统效应，促进系统与环境相适应。
3.2 反馈控制模型和机制
控制模型有开环控制、闭环控制两种。开环控制（Open Loop Controlled）是指控制装置与被控对象之间只有按顺序工作，没有反向联系的控制过程。开环控制没有反馈环节，系统的稳定性较低，响应时间相对来说很长、精确度不高，适用于对系统稳定性精确度要求不高的简单的系统。闭环控制（Close Loop Controlled）有反馈环节，通过反馈系统使系统的精确度提高、响应时间缩短，适合于对系统的响应时间、稳定性要求高的系统，如图2所示。
地理信息标准化工作系统是人造系统，需要管理者自觉地运用反馈控制原理主动进行调节，才能使其处于稳态。反馈越及时，越能增强地理信息标准化工作系统的组织程度；反之反馈越迟缓，地理信息标准化工作系统就越易衰败。所以地理信息标准化工作管理部门要建立强有力的信息反馈系统。
4结束语
建立一个独立的协调机构，负责地理信息标准化工作系统的总体协调，为地理信息标准和信息共享提供有力的组织保障。一方面，地理信息标准建设协调机构要具有相当的权威性。由于协调工作涉及到地理信息标准建设过程中各部门业务流程的重新调整，牵涉到各部门既得利益的再分配，因而不仅需要单纯的协调，还需要地理信息标准建设协调机构本身、机构负责人具备一定的权威性，从而使这种协调带有潜在的保障性和强制性。另一方面，地理信息标准建设协调机构要有相对的宏观性。地理信息标准建设协调机构的工作是在有明确的地理信息标准建设的规划指导下进行，是对工作流中各类信息资源、技术资源的综合整合，以此促进地理信息标准建设的整体发展。
参考文献：
[1]哈学萍，燕妍，刘仁来，张伟，陈青海.我国测绘地理信息系统的标准化建设探索[J].中国标准化，2018（02）：244-246.
[2]白易. 地理信息标准化系统管理和标准模块化研究[D].武汉大学，2011.
[3]何建邦，蒋景瞳. 我国地理信息标准化工作的回顾与思考[J]. 测绘科学，2006（03）：9-12+3.
[4]黄骞，王尔琪，梁军. 地理信息软件标准体系建设与发展分析[J]. 地球信息科学学报，2013，15（03）：362-368.
[5]李文博，孙翊. 国内外地理信息标准化进展研究[J]. 标准科学，2015（08）：43-47.
（作者单位：内蒙古自治区地图院）