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“一个机构两块牌子”是一个在党政机构中出现频率很高的词汇，在最初产生于“党政分离的行政改革需要”。党政关系在组织结构上体现得最为明显，本文从“一个机构两块牌子”这一视角出发，分析第八次机构改革的内容所反映出的党政关系特征。这次机构改革在具体举措上统筹了党和国家机构设置和职能配置，在实质上凸显了党的全面领导。