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国民收入分配问题,不仅仅是一个关系到社会财富创造的经济问题,更是一个关乎社会公平正义和社会稳定的社会和政治问题。2010年,我国首次在政府工作报告中提出要改革收入分配,并专门用较大篇幅进行了论述,指出要通过合理的收入分配制度把社会财富“蛋糕”分好。这表明,在当前我国人均国内生产总值(GDP)接近并将超过4000美元的社会经济重要转型期,收入分配已经成为我国必须要重视和解决的问题。