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<正>近年来,由于我国钢铁工业迅猛发展,使得产能的增长大大超过了需求增长,从而出现了产能严重过剩的问题。这一问题不仅导致了我国钢铁行业效益下降,甚至出现亏损的现象,同时,过度的生产一方面造成了社会资源的巨大浪费,另一方面也使环境污染问题更加突出。化解产能过剩矛盾不仅关系到提升行业效益,加快行业结构调整,而且关系到国家整体经济结构、地