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在信息网络社会，知识和信息是重要的权力源，信息网络的发展促使社会权力的重新分配。这种分配是趋于集中，还是分散，国内外理论界有不少争议，有人认为信息网络的发展加剧了集中化，可能会产生一个电子封建制度，甚至出现极权主义。与之截然不同的是，有人认为信息网络的发展促使权力分散化，分散化的结果，从积极的方面讲，有利于促进民主，平等，自由等的发展，从消极的方面讲，可能会带来社会的无序化，甚至产生无政府主义倾向。也有人认为这两种趋势都是存在的，既存在向上集中的趋势，又存在向下分散的趋势。笔者同意第三种观点，认为集中与分