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信访制度是公民政治参与的重要途径之一。社会转型时期,各种矛盾日益突出,公民政治参与方式急需从无序向有序转变,这对信访制度的完善提出了要求。然而当前的信访制度在机构设置、功能定位、办事效率及考核机制等方面存在诸种问题,十分不利于有序政治参与的实现。本文针对以上问题提出完善信访制度的相关对策,希冀通过信访制度的逐步完善促进公民有序政治参与的实现。