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【正】 用工制度是同就业制度密切相联的一个问题.如果说,劳动就业制度是从宏观的角度上回答劳动资源进入劳动过程的调控方式、方法和去向的话,那末,用工制度则是从微观的角度上回答劳动者与生产资料相结合的具体形式和具体办法的.所以二者可以说是同一个问题的两个方面.二者在改革中所要解决的问题也是一致的.这就是要打破