美俄博弈制造“新冷战”

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  “叙利亚已经收到了第一批来自俄罗斯的S-300防空导弹。其他货物晚些时候运抵。” 5月30日晚,叙利亚总统巴沙尔?阿萨德在一次电视专访中说。这段讲话被媒体不断报道,引起了全世界的关注。就在此前的5月27日,欧盟放宽了对叙利亚反对派的武器禁运。外界猜测,这是不是俄罗斯在军事援助上跟西方“硬碰硬”的举动。
  围绕“俄罗斯到底有没有运送导弹给叙利亚”这个问题,外界的各种解读层出不穷。有人说这是巴沙尔在逼迫俄罗斯兑现出售武器承诺;有人说,俄罗斯想借此警告美国不要在叙利亚设立“禁飞区”。
  为了卖武器,英国和法国在欧盟会议上展现强硬姿态,不惜“牺牲”欧盟内部团结。按照一名欧盟成员国外交官的说法,英国“寸步不让”,各方压根无法达成妥协。英法的理由是:武装叙利亚反对派可增加“砝码”,迫使总统巴沙尔通过对话,政治解决当前危机。但在俄罗斯科学院世界经济和国际关系研究所资深研究员索特尼科夫看来,这种想法天真幼稚,因为叙反对派有了武器会更积极地投入内战,而巴沙尔必然会回击,这将导致冲突延续。政治解决叙危机前景将更加渺茫。伊拉克政治学专家阿里?沙雷伊菲也认为,欧盟的做法无异于火上浇油,此举只会增强交战各方继续战斗的意愿,因为武器来源得到了保障。实际上,自从危机开始后,一些欧洲国家就开始非法向反对派提供武器,欧盟解禁只是将这种行为公开化。俄罗斯舆论普遍认为,欧盟此举是在怂恿叙反对派继续武装对抗,客观上增强了其拒绝参与国际和谈会议的底气。
  然而,巴沙尔在3天之后就迅速作出了反应,在访谈中高调宣称“俄罗斯的导弹来了”。这一表态震惊了欧美国家。5月31日美国国务卿克里谴责了俄罗斯向叙利亚销售防空导弹系统的举动。克里说:“向叙利亚军售会对利益平衡和地区稳定带来深远的负面影响,使以色列面临风险。在俄罗斯试图推动和谈并实现和平时,向这一区域输送S-300型导弹毫无益处。”同一天,这一消息被俄罗斯方面否认,俄罗斯国防部的官员说,卖给叙利亚的导弹还没有发货。
  在俄罗斯向叙利亚提供防空导弹系统的消息出来之后,5月31日,叙利亚反对派“全国联盟”宣布,将不参加6月在日内瓦举行的第二次叙利亚问题国际会议。这沉重打击了美俄希望通过这次会议而在叙利亚问题上取得进展的愿望。
  美国《基督教科学箴言报》的评论称:“无论俄罗斯有没有运送导弹给叙利亚,这一消息的发出都使得欧美和俄罗斯之间变得更加互不信任。叙利亚问题国际会议能否顺利召开也画上了一个问号。”
  “禁飞区”成为各方博弈焦点
  欧美在叙利亚设立禁飞区的“愿望”碰上俄罗斯可能会运送S-300防空导弹系统的S-300防空导弹,正在变得遥不可及。
  5月30日,美国白宫发言人卡尼在新闻发布会上强调,美国正在审议针对叙利亚的所有可能性行动方案,其中包括设立“禁飞区”。对于美国的表态,俄罗斯方面立刻发出了强硬的反对声音。俄罗斯世界武器贸易分析中心主任伊戈尔?科罗特琴科表示:“在叙利亚上空设立禁飞区将是美国及其盟友公开侵略该国的开始。”
  设置“禁飞区”是空中攻势作战的一种新模式,已经成为强权国家实施军事干预的一种新手段。2011年3月17日,联合国安理会通过了在利比亚设立“禁飞区”的决议后,法国、英国和美国等国的战机、舰艇向利比亚有关目标实施空中打击,最终导致了利比亚卡扎菲政权的崩溃。如今,美国又提出要在叙利亚设立“禁飞区”,反映出叙利亚危机越来越白热化。欧美和俄罗斯在叙利亚冲突中的博弈,也进入“深水区”。
  作为世界最先进的防空导弹之一,S-300不仅能击落战机,还能击落巡航导弹和弹道导弹。S-300防空系统曾多次改进以提高攻击效率。英国媒体援引分析人士的话称,此种武器将成为叙利亚“战局改变者”。因此,一旦叙政府军获得S-300导弹,西方国家对叙政府军动武的风险与代价将成倍增加。
  俄罗斯外交部副部长里亚布科夫5月28日表示,俄方履行此前的合同,向叙利亚政府提供“防御型”武器,这可以遏制“一些头脑发热的人”干预叙利亚局势。俄罗斯媒体也报道称,S-300防空导弹不是针对叙利亚反对派的——他们没有飞机。中东问题分析专家麦克奎因说:“如果这批地对空导弹投入战斗,将大大改善叙利亚目前的防空体系,能够对西方战机形成挑战,拥有‘S-300’肯定增加了设立‘禁飞区’的难度。”
  大国博弈,俄罗斯强硬来袭
  西方国家和俄罗斯之间的一场代理人战争已经开始打响,叙利亚显然已成为美俄大国博弈的主战场。虽然俄罗斯否认了已经运送导弹给叙利亚的说法,但美国《华盛顿邮报》认为,俄罗斯此举是向外界表示“我回来了”,并且正在重塑在中东的地位。迪拜海湾研究中心研究员穆斯塔法?阿拉尼说:“俄罗斯在中东仍然有大量支持者,他们发出的信息很明确:‘不要把我们排除在外’。军火合同只是俄罗斯在叙利益的一个方面,其他还包括重要的能源投资和地中海的一个海军基地。”
  面对欧美“倒叙”的决心,俄罗斯在叙利亚危机中表现得比在利比亚冲突中更加强硬。俄罗斯《生意人报》的一篇报道分析了为何俄罗斯不惜为巴沙尔与西方发生冲突。报道中指出,叙利亚是俄在阿拉伯世界的主要盟友之一。因此,倘若莫斯科在紧要关头背弃大马士革,那将是对所有其他伙伴发出的信号:不能指望克里姆林宫。其次,叙利亚是俄重要的贸易伙伴。近年来签订的军事合同估计价值40亿美元。仅2010年,叙方就购买了7亿美元俄军火。俄对叙经济总投资额接近200亿美元。另一方面,莫斯科担忧海军在塔尔图斯港保障基地的命运。这是目前俄在独联体以外唯一的军事基地。叙反对派迄今没有给出推翻巴沙尔后为莫斯科继续保留该基地的任何保证。因此俄惧怕不向莫斯科妥协的叙反对派会上台。
  针对叙利亚局势,美国《华尔街日报》评论说:“西方国家和俄罗斯之间的一场代理人战争已经开始打响。” 中东人也对本地区出现“新冷战”表现出越来越多的担忧。华盛顿和莫斯科正在一场无休止的代理人战争中支持着互相敌对的阵营。俄罗斯和美欧之间的代理人“新冷战”轮廓似乎越来越清晰。叙利亚已经成为美俄大国博弈的主要战场。
  叙利亚缘何是个“抢手货”
  地理优势:
  从叙利亚的地理位置来看,叙利亚位于亚洲西部地中海东岸,北与土耳其接壤,东同伊拉克交界,南与约旦毗连,西南与黎巴嫩和巴勒斯坦为邻,西与塞浦路斯隔地中海相望。 叙利亚是连接中东各个国家的纽带,只要控制了叙利亚,就几乎等于控制了整个中东。 流经叙利亚的幼发拉底河从叙利亚东部经伊拉克注入波斯湾,阿西河纵贯叙利亚西部经土耳其注入地中海,叙利亚是中东一些国家出入地中海的走廊,控制了叙利亚也就给西方国家的航运带来很大的有利之处。所以,叙利亚自身优越的地理位置也是导致叙利亚局势动荡的一个原因,当然,这也是一个难以避免的原因。
  经济原因:
  美国和西方国家的石油大部分进口自中东地区。叙利亚濒临地中海,而地中海是世界上重要的石油运输航线之一,南北美和西北欧重要的石油进口航线,进一步巩固对地中海以及地中海沿岸的控制,可进一步维护美国等西方资本主义国家的经济安全。
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