浅谈EPC工程总承包设计风险及管理措施

来源 :中国房地产业·上旬 | 被引量 : 0次 | 上传用户:uugoooo
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  【摘要】目前EPC工程总承包已日渐成为国内建筑行业的主流趋势,設计的主导作用是业主和总承包商共同认可的,设计风险管控成为工程管理的重中之重,本文旨在探讨在设计管理中可能出现的问题及一些应对措施及建议。
  【关键词】EPC;设计风险;措施及建议
  1、综述
  设计工作是工程管理的重要组成部分,贯穿整个工程建设阶段。设计阶段的总目标是:根据建设工程项目的功能目标及建设条件,对建设方案和建设投资做出既符合投资者自身利益要求,又符合相关法律、法规和政策的规定,为项目的实施创造条件,以求取得投资效益最大化,确保建设工程项目设计质量。
  2、设计风险分析识别
  工程项目设计的主要风险源具体如下:
  (1)设计人员的原因
  一是由于设计人员缺乏类似工程设计经验,做出的设计方案时有不符合实际施工操作的情况。二是由于项目的规划设计是庞大的综合工作,包括建筑、结构、水暖、市政、安装、等各种专业的工作内容,每个内容专业性又非常强,因此各专业之间的衔接非常容易产生问题。所以各专业的设计人员不仅要提高自己的设计水平,而且要提高同其他专业设计人员的协同工作能力,了解其他专业的相关知识。三是很多设计人员单纯的追求高效率,为了接受更多的工作,赢取更多的利润,短时间完成大量设计任务,人为的压缩了正常的设计周期,降低了设计质量。
  (2)设计管理的原因
  一是不按照正常设计阶段做设计,工程设计都要分为初步设计和施工图设计两阶段。在项目设计前期工作中,若设计基础资料欠缺,且又难以满足下阶段设计内容要求深度,总体系统方案遗留的疑点较多,且外部设计条件尚未落实的情况下,直接计入施工图设计,风险很大。二是设计出图前的审核环节失误,由于赶工期或内部控制等原因,往往匆匆审图,有问题很难发现,增加了设计风险。三是边设计、边施工,当设计单位对该项目工艺流程不熟悉、没有设计经验,或有类似的工程可借鉴,风险就很大。
  (3)施工原因
  设计人员必须要跟踪工程施工进行,直到竣工完毕。因为施工人员在按照设计图纸施工时,需要和设计人员沟通,而设计人员也可以在施工现场及时发现设计上存在的问题。在施工过程中发现设计更改是非常普遍的,通常有四种情况:一是设计图纸不符合实际或存在某种缺陷;二是按原设计施工技术难度太高,必须要更改设计才能继续工作;三是施工环节失误,对建筑质量造成损坏,必须要改变原设计才可以恢复或者部分补偿损失;四是施工后期设备安装问题,由于设备的购置时在设计完成以后进行的,所以设备的尺寸大小很有可能与设计不符合。
  (4)其他风险
  随着超大型、超高层复杂建筑的飞速发展,各种精细、智能设备材料以及国外的先进技术不断应用到建设过程中。但是国内的设计规范往往跟不上技术发展的步伐,建设过程中就会出现用新的施工技术套用旧的规范标准,这就给建设过程带来风险。
  3、设计风险管理措施
  针对工程项目设计阶段出现的风险,从风险规避、风险自留和风险转移三大基本的风险处置策略入手,通过对各种设计风险的评价结果,选择适当的风险处置方案。
  (1)设计风险规避
  第一,加强对工程设计人员的执业教育和培训。首要的是法制教育,设计人员对违反建设工程质量管理规定,造成重大质量事故的,依法应承担责任,包括民事责任、行政责任、刑事责任。第二,工程设计人员必须要个遵守工程设计基本程序。第三,建立科学的薪酬分配制度及严格的绩效考核制度,形成对工程设计人员的激励和约束机制。
  (2)工程项目设计风险自留与风险控制
  a明确的工作界面
  将合同文本作为招标范围,在工程招标时,就要形成明确的工作界面。如设计合同构架,哪些项目由设计总包来做,哪些项目由专业的设计公司进行分包,总包与分包之间的设计工作怎么衔接,相互之间怎么配合,相互之间配合的时间要求、进度要求、工作深度要求等在合同文本中都要予以明确。针对所识别的各种风险因素划清责任,界定设计范围。工作界面划分的标准是既不重复、又不遗留,并且把工作界面的结合表述的十分清楚。
  b明确进度控制要求
  目前国内的标准设计合同,往往只有一个笼统的总体设计周期,缺乏对工程项目设计过程的控制,比如设计过程中的里程碑进度控制点的控制。将设计流程控制点作为合同管理的一个重要组成部分,严格把控设计进度。
  c明确付款办法
  以往设计合同的付款形式大部分是按照合同订立、图纸交付、工程竣工三个控制点来分别支付的。通过把设计进程的控制点列入合同管理中,付款方式变成按照控制点来支付设计费用,这样有助于设计单位重视设计质量,提高设计过程管理水平。
  d进行现场设计,及时解决问题
  现场设计是指设计队伍、设计实施搬至主体施工现场办公。现场设计便于管理,有利于及时交流信息、解决问题,有利于提高设计质量。
  e设计阶段造价工程师的参与
  为了更好地控制设计产品的经济性,造价工程师参与设计工作,与其他各专业设计人员一样,对设计产品的质量和经济性负责。这样对整个工程的建筑成本控制是非常有益的,造价工程师在设计阶段的主要工作内容是:
  (1)为建筑设计师提供造价信息,最新的节能技术资料等,以备建筑方案参考;
  (2)协同结构设计师进行设计,督促其在安全标准符合的前提下采用经济性结构设计方案;
  (3)施工图预算,且控制其不要超出工程概算;
  (4)同设计人员一起跟踪工程进度,遇到重大变更情况要重新评估设计方案的经济情况。
  (3)工程设计风险转移
  对于设计单位,无论是由于何种原因造成的设计失误,都要承担重大的职业责任风险,主要体现在:设计质量责任风险、设计的投资控制风险、设计进度风险三方面。
  由于工程项目设计风险具有可保性,上述职业责任风险最好的转移方式就是投保设计责任险进行风险转移。
  参考文献:
  [1]王伍仁.《EPC总承包管理》.中国建筑工业出版社
  [2]陈伟柯.《工程项目风险管理》.人民交通出版社股份有限公司
  [3]中国对外承包工程商会.《国际工程总承包项目管理导则》.中国建筑工业出版社
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