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高校的离退休管理服务工作不仅是一项关系到离退老同志晚年幸福、家庭和睦的工作，同时也是一项政策性强、涉及面广，关系社会稳定的政治工作。高校离退休职工是我国人力资源的重要组成部分，他们不仅在在以往的岁月中为我国教育事业的发展贡献了毕生的精力，不少教师在退休后依然发挥余热，利用自己的专业知识做出了突出的贡献。因此，关心照顾好离退休老同志，让他们过上幸福的晚年生活，不仅是广大离退休职工的迫切要求，也是各级离退休管理组织和离退休管理干部责无旁贷的历史责任，更是真正践行以人为本与构建和谐社会的客观要求。
一、高校离退休管理服务工作特点
1.离退休工作得到充分重视。离退休工作作为高校管理工中的一个重要组成部分，普遍得到各高校领导的重视。在长期的实践中，离退休管理机制较健全，工作较规范，高校也设置了专项经费，活动内容较丰富，大部分离退休人员对离退休服务工作感到满意。
2.高校环境为离退休工作提供了便利。高校校园具有较大的活动场地和比较齐全的活动设施，为离退休同志开展丰富的文体活动提供了便利。同时，高校文化氛围浓厚，有利于开展老年教育和加强思想政治工作，并且通过各种平台如参与教学科研、关心下一代工作委员会和老年大学等，发挥作用的领域较多，容易满足老同志精神需求。
3.高校离退休人员精神需要更突出。高校的离退休人员文化层次普遍较高，他们勤奋好学，思想活跃，关心时政，荣誉感强，渴求尊重和理解，发挥余热的愿望强烈。离退休后他们有更多的时间与精力投身兴趣爱好，追求愉悦的晚年乐趣。他们这种崇尚精神生活和需求多样化的特点决定了高校离退休工作的工作重心之一是更多的关心老同志的精神生活的满足。
4.经费不足制约了离退休工作开展。高校退休人员队伍普遍较庞大，而高校作为非盈利单位，在提供离退休活动经费上有些力不从心。由于人员基数较大，大部分高校的活动经费标准已不能满足日益增长的老年活动需求。制约了离退休工作的进一步开展。
二、高校离退休管理服务工作面临的难点
1.离退休人员思想情况复杂影响管理效果。离休或退休，对每个人来说都是人生的另一个阶段，也是一个重要的人生转变。显著的变化给很多离退休人员的思想及情绪带来了不适应，另一方面，因为体力和精力方面的原因，很多老同志的社会交往也变得少了，导致不少老人不能及时舒解压力而心理健康出现问题。这对离退休工作的开展会有一点的影响。
2.离退休工作专职人员普遍偏少。虽然各高校都越来越重视离退休工作，尤其是在2016年中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》之后，离退休工作得到了进一步的重视。但是由于历史原因，很多单位的离退休工作都是由人事部门或综合部门的工作人员兼职，部分退休人员人数较多的单位，虽然有全职的离退休工作人员，但是依然存在不足的情况。以四川大学为例，在离退休总人数超过7000人的情况下，专职工作人员仅23人，远远满足不了离退休老同志的需求。
3.离退休人员队伍逐渐壮大且老龄化严重。在我国人口老龄化趋势下，高校退休人员的规模也逐渐壮大，以四川大学为例，截止2016年，四川大学离退休人数超过了7000人，并且总人数不断在扩大。要管理和服务如此大规模的一批老同志，无疑是一项重大工程。而且很大一部分离退休人员逐渐进入高龄和高发病期，身体健康情况大不如以前。这些情况都增加了离退休管理服务工作的难度。
4.居住分散增加工作难度。许多高校教职工来自祖国各地，部分人在离退休后选择回到家乡养老，或跟随子女居住在外地，或是居住于同一城市中的不同地区。这种分散式的居住也给高校离退休管理服务工作带来了很多不便。
5.独居孤寡人群不断增加。当前社会中，子女成家后大多不再与父母同住，高校退休教职工中有较高比例的子女因求学或工作不在本地，造成大部分离退休职工家庭形成了“空巢二老”现象，甚至当部分老同志的配偶去世后，就只能长期独居。虽然部分子女能在一定程度上履行赡养老人的义务，但始终因居住条件的限制，很多空巢独居老人的生活存在很多不便和造成巨大的安全风险。在有限的工作人员的情况下，如何满足独居空巢孤寡老人实的和潜在的需求，为他们提供生活上的照顾和精神上的慰藉是当前离退休工作的重点，也是难点。
三、加强高校离退休管理服務工作的措施
1.重新认识离退休工作的战略意义。离退休老同志是我国教育事业发展的奠基人和见证者，他们为我国教育事业做出过重大的贡献，是我国人力资源的宝贵财富。确保离退休老同志的晚年老有所依、老有所养，是我们对老一辈应尽的义务和责任。随着经济和社会的发展，老同志需求和观念也有了相应的改变，离退休工作不再是简单的组织几次文体活动，而是要求从更高的角度为老同志实现自己的人生价值而创造条件。根据他们新的需求，有针对性的做好工作，并结合实际有所创新。发挥离退休职工的人力资源，发挥他们的智慧资源。
2.重视制度建设，强化规范管理。离退休管理与服务工作涉及到众多的部门，单一地以一个离退休工作处很难解决一些大的问题。高效的管理机制是做好离退休管理工作的基础。根据高校离退休服务管理工作的实际情况，重视和强化内部管理工作，以建章立制作为优化离退休管理工作的突破口和着力点，促进离退休管理工作逐步科学化，加强规范管理，形成长效管理的机制。
3.强化离退休工作队伍建设。首先，要提高离退休工作人员的政策水平。认真学习和钻研相关离退休政策，是做好离退休工作的基础，只有了解国家及学校政策变化、领会政策中的精神，才能用好政策、和执行好政策。其次，要提高工作人员的文化素养和表达能力。高校离退休人员都具有较高文化素养和专业知识水平，其对工作人员要求也相应提高。工作人员只有不断学习和充实自身，涉猎如心理学、医疗保健等多方面的知识，把尊重和关心融入到平时交往中，才能更容易获得老同志的认可。第三，要加强监督力度。加强对工作开展情况进行常态化的督察，有利于推动工作更有效的落实和执行。第四，加强对工作人员的培训。根据工作需要，对工作人员进行有针对性的培训，加强业务学习，坚定理想信念，强化“为老同志服务”的宗旨。
4.推动离退休管理信息化。随着退休队伍越来越庞大，以及老同志对服务需求的多样化和复杂化程度的加大，管理难度也随之加大。开发一个实用、高效、方便的为老同志服务的管理服务系统，推动离退休人员管理和服务的信息化也成了形势所趋。在工作中加强对离退休人员的管理数据收集，在保证信息完整性、准确性的基础上，及时录入离退休人员的相关信息，建立管理数据库。通过整合和信息化管理，不仅能有效提高工作效率，为管理和服务水平打下良好基础，也有利于信息分析，为制定管理政策提供参考作用。
5.加快推动退休工作的社会化。推动社会养老服务体系建设。在老龄化越来越严重、养老需求越来越多样化的现实基础上，单纯依靠家庭或是单位养老，都不能完全保证养老需要的满足。因此，构建家庭养老为主、单位养老和社会养老机构为辅的养老服务体系的建设是必然趋势。高校应进一步加快退休工作的社会化，引入社会力量，与社会养老机构相互合作和联动，逐步建立以家庭养老为核心，以社会养老机构为依托，向居家老人提供生活照料、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐等为主要内容的服务，完善养老服务体系。高校离退休老同志在过去的岁月中为国家教育事业奉献了自己的一生，在他们年老体衰进入晚年后，国家和单位有照顾他们的责任和义务。作为执行部门，离退休工作管理服务部门要以改革创新的精神，锐意进取，扎实工作，不断推进新形势下高校老干部工作的创新和发展。
参考文献：
[1]孟艳春.对中国居家养老模式的思考[J]，河北师范大学学报（哲学社会科学版），2010.9.
[2]夏益俊.社区为老服务体系建立的难点何在[J]社区：2008（10上）.
[3]陈成文，孙秀兰.社区老年服务：英、美、日三国的实践模式及其启示[J]，社会主义研究，2010.1.
[4]陈平城市养老模式新探——以南京市鼓楼区为例[J]，江苏社会科学，2010.3.
[5]江海霞、陈雷.养老保障需求视角下的城市空巢老人居家养老服务模式[J]，前沿，2010.3.
[6]王晓萍.离退休人员档案管理信息系统的设计与实现[J].中国集体经济，2014，24.
一、高校离退休管理服务工作特点
1.离退休工作得到充分重视。离退休工作作为高校管理工中的一个重要组成部分，普遍得到各高校领导的重视。在长期的实践中，离退休管理机制较健全，工作较规范，高校也设置了专项经费，活动内容较丰富，大部分离退休人员对离退休服务工作感到满意。
2.高校环境为离退休工作提供了便利。高校校园具有较大的活动场地和比较齐全的活动设施，为离退休同志开展丰富的文体活动提供了便利。同时，高校文化氛围浓厚，有利于开展老年教育和加强思想政治工作，并且通过各种平台如参与教学科研、关心下一代工作委员会和老年大学等，发挥作用的领域较多，容易满足老同志精神需求。
3.高校离退休人员精神需要更突出。高校的离退休人员文化层次普遍较高，他们勤奋好学，思想活跃，关心时政，荣誉感强，渴求尊重和理解，发挥余热的愿望强烈。离退休后他们有更多的时间与精力投身兴趣爱好，追求愉悦的晚年乐趣。他们这种崇尚精神生活和需求多样化的特点决定了高校离退休工作的工作重心之一是更多的关心老同志的精神生活的满足。
4.经费不足制约了离退休工作开展。高校退休人员队伍普遍较庞大，而高校作为非盈利单位，在提供离退休活动经费上有些力不从心。由于人员基数较大，大部分高校的活动经费标准已不能满足日益增长的老年活动需求。制约了离退休工作的进一步开展。
二、高校离退休管理服务工作面临的难点
1.离退休人员思想情况复杂影响管理效果。离休或退休，对每个人来说都是人生的另一个阶段，也是一个重要的人生转变。显著的变化给很多离退休人员的思想及情绪带来了不适应，另一方面，因为体力和精力方面的原因，很多老同志的社会交往也变得少了，导致不少老人不能及时舒解压力而心理健康出现问题。这对离退休工作的开展会有一点的影响。
2.离退休工作专职人员普遍偏少。虽然各高校都越来越重视离退休工作，尤其是在2016年中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》之后，离退休工作得到了进一步的重视。但是由于历史原因，很多单位的离退休工作都是由人事部门或综合部门的工作人员兼职，部分退休人员人数较多的单位，虽然有全职的离退休工作人员，但是依然存在不足的情况。以四川大学为例，在离退休总人数超过7000人的情况下，专职工作人员仅23人，远远满足不了离退休老同志的需求。
3.离退休人员队伍逐渐壮大且老龄化严重。在我国人口老龄化趋势下，高校退休人员的规模也逐渐壮大，以四川大学为例，截止2016年，四川大学离退休人数超过了7000人，并且总人数不断在扩大。要管理和服务如此大规模的一批老同志，无疑是一项重大工程。而且很大一部分离退休人员逐渐进入高龄和高发病期，身体健康情况大不如以前。这些情况都增加了离退休管理服务工作的难度。
4.居住分散增加工作难度。许多高校教职工来自祖国各地，部分人在离退休后选择回到家乡养老，或跟随子女居住在外地，或是居住于同一城市中的不同地区。这种分散式的居住也给高校离退休管理服务工作带来了很多不便。
5.独居孤寡人群不断增加。当前社会中，子女成家后大多不再与父母同住，高校退休教职工中有较高比例的子女因求学或工作不在本地，造成大部分离退休职工家庭形成了“空巢二老”现象，甚至当部分老同志的配偶去世后，就只能长期独居。虽然部分子女能在一定程度上履行赡养老人的义务，但始终因居住条件的限制，很多空巢独居老人的生活存在很多不便和造成巨大的安全风险。在有限的工作人员的情况下，如何满足独居空巢孤寡老人实的和潜在的需求，为他们提供生活上的照顾和精神上的慰藉是当前离退休工作的重点，也是难点。
三、加强高校离退休管理服務工作的措施
1.重新认识离退休工作的战略意义。离退休老同志是我国教育事业发展的奠基人和见证者，他们为我国教育事业做出过重大的贡献，是我国人力资源的宝贵财富。确保离退休老同志的晚年老有所依、老有所养，是我们对老一辈应尽的义务和责任。随着经济和社会的发展，老同志需求和观念也有了相应的改变，离退休工作不再是简单的组织几次文体活动，而是要求从更高的角度为老同志实现自己的人生价值而创造条件。根据他们新的需求，有针对性的做好工作，并结合实际有所创新。发挥离退休职工的人力资源，发挥他们的智慧资源。
2.重视制度建设，强化规范管理。离退休管理与服务工作涉及到众多的部门，单一地以一个离退休工作处很难解决一些大的问题。高效的管理机制是做好离退休管理工作的基础。根据高校离退休服务管理工作的实际情况，重视和强化内部管理工作，以建章立制作为优化离退休管理工作的突破口和着力点，促进离退休管理工作逐步科学化，加强规范管理，形成长效管理的机制。
3.强化离退休工作队伍建设。首先，要提高离退休工作人员的政策水平。认真学习和钻研相关离退休政策，是做好离退休工作的基础，只有了解国家及学校政策变化、领会政策中的精神，才能用好政策、和执行好政策。其次，要提高工作人员的文化素养和表达能力。高校离退休人员都具有较高文化素养和专业知识水平，其对工作人员要求也相应提高。工作人员只有不断学习和充实自身，涉猎如心理学、医疗保健等多方面的知识，把尊重和关心融入到平时交往中，才能更容易获得老同志的认可。第三，要加强监督力度。加强对工作开展情况进行常态化的督察，有利于推动工作更有效的落实和执行。第四，加强对工作人员的培训。根据工作需要，对工作人员进行有针对性的培训，加强业务学习，坚定理想信念，强化“为老同志服务”的宗旨。
4.推动离退休管理信息化。随着退休队伍越来越庞大，以及老同志对服务需求的多样化和复杂化程度的加大，管理难度也随之加大。开发一个实用、高效、方便的为老同志服务的管理服务系统，推动离退休人员管理和服务的信息化也成了形势所趋。在工作中加强对离退休人员的管理数据收集，在保证信息完整性、准确性的基础上，及时录入离退休人员的相关信息，建立管理数据库。通过整合和信息化管理，不仅能有效提高工作效率，为管理和服务水平打下良好基础，也有利于信息分析，为制定管理政策提供参考作用。
5.加快推动退休工作的社会化。推动社会养老服务体系建设。在老龄化越来越严重、养老需求越来越多样化的现实基础上，单纯依靠家庭或是单位养老，都不能完全保证养老需要的满足。因此，构建家庭养老为主、单位养老和社会养老机构为辅的养老服务体系的建设是必然趋势。高校应进一步加快退休工作的社会化，引入社会力量，与社会养老机构相互合作和联动，逐步建立以家庭养老为核心，以社会养老机构为依托，向居家老人提供生活照料、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐等为主要内容的服务，完善养老服务体系。高校离退休老同志在过去的岁月中为国家教育事业奉献了自己的一生，在他们年老体衰进入晚年后，国家和单位有照顾他们的责任和义务。作为执行部门，离退休工作管理服务部门要以改革创新的精神，锐意进取，扎实工作，不断推进新形势下高校老干部工作的创新和发展。
参考文献：
[1]孟艳春.对中国居家养老模式的思考[J]，河北师范大学学报（哲学社会科学版），2010.9.
[2]夏益俊.社区为老服务体系建立的难点何在[J]社区：2008（10上）.
[3]陈成文，孙秀兰.社区老年服务：英、美、日三国的实践模式及其启示[J]，社会主义研究，2010.1.
[4]陈平城市养老模式新探——以南京市鼓楼区为例[J]，江苏社会科学，2010.3.
[5]江海霞、陈雷.养老保障需求视角下的城市空巢老人居家养老服务模式[J]，前沿，2010.3.
[6]王晓萍.离退休人员档案管理信息系统的设计与实现[J].中国集体经济，2014，24.