【摘 要】
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本文以“营改增”的税制改革为大背景,通过计量回归检验了“营改增”与地方政府支出结构之间的关系,发现这种关系存在着空间异质性。此外,“营改增”对政府支出结构的影响具有一定滞后性,后者在税制改革的指引下还存在一定的调整空间。本文的结论指出,政府的减税政策应将重点放在稳定与引导预期方面,并在具体实施上充分考虑地方财力缺口问题,从调动地方政府对当地居民公共产品需求的敏感性和反应出发,强化对财政支出行为的约束,促成地方政府对下负责机制的形成,保持财税政策的弹性。
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本文以“营改增”的税制改革为大背景,通过计量回归检验了“营改增”与地方政府支出结构之间的关系,发现这种关系存在着空间异质性。此外,“营改增”对政府支出结构的影响具有一定滞后性,后者在税制改革的指引下还存在一定的调整空间。本文的结论指出,政府的减税政策应将重点放在稳定与引导预期方面,并在具体实施上充分考虑地方财力缺口问题,从调动地方政府对当地居民公共产品需求的敏感性和反应出发,强化对财政支出行为的约束,促成地方政府对下负责机制的形成,保持财税政策的弹性。
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