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中国人民银行最近对全国29个省市区的调查表明，当前在我国储蓄存款中属于企事业单位等对公存款和私营企业生产经营性资金的比重较高；某省三家主要银行的一项联合调查也表明，在新增的储蓄存款中，非居民储蓄存款占5％～7％，有些地区甚至超过15％，其中绝大部分是以私人名义存储公款。这一信息警醒人们：负面效应不容忽视公款私存作为高储蓄中的潜流，不仅造成资金来源混乱，而且产生许多负面效应。首先，给国家宏观经济决策造成误导。一方面，公款私存隐含在储蓄存款中，银行对储蓄存款的统计数字中包含了相当一部分公款，从而使储蓄存款出现