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<正>浙江省台州市椒江区现有人口52.7万,60岁以上老年人9.26万,远远超过联合国10%的老龄化标准。其中农村老年人6.82万人,占全区老年人口的73.7%。长期形成的城乡二元社会保障体制,使农村老人在丧失劳动力后生活缺乏保障,同时大量农村青壮年人口流向城市,传统家庭养老服务功能日趋弱化,农村社会养老服务资源十分匮