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晋武帝泰始7年8月，西晋分益州设宁州，《晋书·地理志》解释为因益州地广，但事实很快否定了这一点，西晋统一后不久的282年又撤销宁州，恢复了南夷建制。其原因是263年5月，交州地区爆发的吕兴领导的反贪官的农民起义，引发了晋吴对交州的争夺，晋国失败后为了进一步对抗交州，达到牵制吴国的战略目的，设置了宁州。