工程施工中安全管理的重要性及管理方法

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  【摘 要】 施工安全管理是建筑施工企业管理工作的重点之一,关系着企业的生存与发展。一个企业只有重视施工安全,按安全生产的要求严格控制,才能建造出优质的工程,才能使得企业在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地。本文对工程施工中安全管理的重要性以及管理方法做了主要阐述,以供参考。
  【关键词】 工程施工;安全管理;重要性;方法
  1、引言
  改革开放以来,建筑业持续快速的发展,在国民经济中的地位和作用逐渐增强。建筑业作为我国新兴的支柱产业,同时也是一个安全事故多发的行业。虽然国家对建筑施工企业的安全生产管理作出了明确规定,并且也通过立法确立了建筑施工企业安全管理制度的重要性。但是应该看到,现在还有不少的施工现场不同程度地存在着安全隐患,有许多危险源还没有得到控制。施工现场管理人员的安全意识不强,安全生产资金投入不到位,安全管理人员配备不合理,安全教育考核制度没有真正落实,实际操作人员安全意识薄弱等现象屡见不鲜,对此施工企业应引起高度重视,吸取血的教训,提高认识,加强管理,防患于未然。
  2、建筑安全施工管理的重要性
  施工項目安全管理,就是指施工项目在施工过程中,组织安全生产的全部管理活动。通过对生产要素过程控制,使生产要素的不安全行为和状态减少或消除,达到减少一般事故,杜绝伤亡事故,从而保证安全管理目标的实现。近年来,建筑业持续快速的发展,在国民经济中的地位和作用逐渐增强。建筑业作为我国新兴的支柱产业,同时也是一个安全事故多发的行业。虽然国家对建筑施工企业的安全生产管理作出了明确规定,并且也通过立法确立了建筑施工企业安全管理制度的重要性。但我国建筑工程安全生产形势依然不容乐观,主要体现在:(1)建筑施工市场竞争极其激烈,一些建筑工程为了降低成本增加经济效益,不惜盲目赶工期、赶进度,忽略了安全生产管理和施工质量控制,造成诸多安全隐患;(2)很多建筑施工单位管理作风粗放,安全管理水平较低,违规作业的现象时有发生且得不到及时控制;(3)进场施工门槛过低,从业人员素质偏低,加之安全教育不充分,造成施工人员整体安全生产意识较差。
  建筑行业是最容易存在安全隐患和发生安全事故的行业之一,众多建筑工程安全事故的发生不但造成了人员伤亡和经济损失,也带来了消极的社会影响,违背了可持续发展和以人为本的经营理念。安全生产是保证建筑工程施工人员生命安全,保证建筑工程经济效益和社会效益,保证建筑物服务质量和使用寿命的重要基础,也是促进我国建筑事业持续健康发展的关键所在。因而强化安全生产管理,优化安全生产管理体系,完善相关制度并落实到位,有着很强的现实意义。
  3、工程施工安全管理的特点及原则
  3.1管理特点
  (1)施工项目安全控制的难点多
  这是由于施工环境变化大,施工受影响大,造成施工高处作业、地下作业多、大型机械使用多、用电多、用易燃易爆的化工用品多,因而使事故引发点多,控制难度大。
  (2)安全控制的劳保责任重
  由于建筑工程施工是劳动密集型,手工作业多、人员数量多、交叉作业多,使施工作业危险性大。因此,要通过安全劳动保护创造施工安全条件。
  (3)施工项目安全控制是企业安全控制的组成部分
  企业安全控制要靠施工项目安全控制来保证和实现,它包括安全组织系统、安全法规系统和安全技术系统。
  (4)施工现场是安全控制的重点,现场是事故易发处。
  3.2全管理原则
  (1)施工安全事故预防原则
  施工安全事故的预防可分为两种,一是发生前的安全隐患的预防;二是在事故发生时减少危害扩散的预防。施工过程中应当预测、观察安全隐患及其危险性并对安全隐患及时采取控制、消除等一系列措施。一般都是通过采取预防措施避免隐患,排除安全隐患,避免或减少事故危害。
  (2)施工安全事故的处理原则
  在整个施工过程中全面杜绝安全隐患,尽管如此,但也有可能发生安全事故,因为施工过程也会出现意外,这种意外出现就考验整个施工团队的应急能力了,安全处理的准则是人员生命最重要,一般出现事故会有人员伤亡现象,必须以抢救人员为重。施工的管理者不应光制定安全管理规章,应当开展安全演习,加强安全事故发生后处理的合理性、科学性,避免人员伤亡和财产的损失。
  4、建筑工程施工安全管理的方法及措施
  4.1完善和改进管理体制,做好安全控制
  要实现安全生产,建设工程的各主体必须严格遵守法律法规和建设部发布的一系列关于安全生产的行政法规的规定;必须坚持预防为主的方针,行业主管部门应从多种渠道加强对建设工程施工现场安全生产的监管,加大对违法、违章行为的处罚力度。同时应坚持标本兼治的原则,调整产业政策,完善和改进现行建设工程安全生产管理体制。
  首先,重新界定建设活动中,建设工程的各主体方在安全生产和管理上的责任。确立建设方是安全生产者管理的第一责任人,或建设方与施工方共同对安全生产负主要责任的机制。其次,政府要出台使施工单位通过抓安全生产获得利益,获得更大的市场份额的政策、措施。建立建设工程安全生产专项补偿金制度,对建设各主体方,尤其是对施工方作适当的、政府能承受的补偿,在政府和行业管理层面形成尊重和保障企业的权益氛围。三是,实行建设工程安全生产押金或安全生产风险保证金制度。建设、设计、施工、监理等各方,视其在建设活动中的地位和角色,向建设行政主管部门缴纳安全生产押金或安全生产风险保证金,待工程安全竣工后返还。对施工中发生安全事故的,视情况不予返还或部分返还。用这笔不菲的押金或保证金提醒各方,必须安全生产,文明施工。四是,工程总造价中,施工方获取的利润水平应与所承担的安全风险大致相协调,行业主管部门应进行安全生产费用的核算,提高安全生产费用定额,确定安全生产费用在建设工程总造价中的合理比例。五是,成立在建设行政主管部门指导下的生产监督机构。该机构接受主管部门的委托和指派,对建设工程安全生产实施强制性的监控。另外,极稳妥地推进建设工程保险制度,除了已实行的意外伤害等保险外,还应设立与安全生产有关的新险种。其中一些险种应强制推行,同时政府要有政策支持。最后,综合治理建设活动中的违法、违规行为。
  4.2在安全管理工作中应用科学的管理方法
  首先,安全管理工作搞不好往往在于认识不到位,认为安全管理增加了不必要的投入,这完全是错误的。现代安全管理要求的基础就是合理认识安全管理。首先要提高对安全教育的认识,真正把安全教育摆到重点位置;在教育途径上要多管齐下。既要通过安全培训、安全日进行常规性的安全教育,又要充分发挥安全会议、黑板报、宣传栏等多种途径的作用,强化宣传效果;在安全教育的形式和内容上要丰富多彩,推陈出新,使安全教育具有知识性、趣味性,寓教于乐,广大职工在参与活动中受到教育和熏陶,在潜移默化中强化安全意识。其次,在安全生产系统中,人的素质是占主导地位的,人的行为贯穿施工过程的每一个环节。因此,在安全管理过程中,企业必须尊重人,关心人,以人为本,采取必要的措施,保障个人的利益,使大家找到归属感,形成安全管理。
  5、结束语
  总之,工程项目安全管理是施工企业项目管理的工作重点之一,关系到企业生存发展和前途命运的大事。施工企业的管理者务必要高度重视起来。不要存在侥幸心理,因小失大,要把安全生产管理系统化、具体化、普遍化。做到管理者重视安全,懂得安全管理的重要性与科学的管理方法。
  参考文献:
  [1]王斌.浅析建筑施工安全管理的重要性[J],内蒙古科技与经济,2009(23).
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