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1 现行人事制度和组织结构的制约各级各类具有专门知识的人材集中在高等学校,多门类,多层次的学科结构,本应使高等学校作为一个整体具有进行综合性科学研究的攻坚能力。但是,各类人员按照教学的唯一功能,分属于各个科系.各科系仅只是按照教学功能组织起来的教学单位,并不具备各学科专业人员联合起来进行综合性科学研究的功能;凝固化的组织结构,又使